Rządowy lokalny fundusz inwestycyjny jako instrument finansowy wspierający inwestycje miejskie na przykładzie miast na prawach powiatu w województwie łódzkim
DOI:
https://doi.org/10.18778/2391-6478.4.40.07Słowa kluczowe:
Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych, pandemia COVID-19, sytuacja finansowa samorządów, miasta na prawach powiatu, wsparcie finansoweAbstrakt
Celem artykułu jest przedstawienie Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych jako narzędzia finansowego wsparcia gmin i powiatów w dobie kryzysu pandemii COVID-19 oraz ocena otrzymanego wsparcia w kontekście wydatków inwestycyjnych poniesionych przez miasta na prawach powiatu w województwie łódzkim.
Metodyka: Na podstawie danych z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów oraz sprawozdań finansowych miast na prawach powiatu dokonano przeglądu wysokości udzielonego finansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. W oparciu o dane z Banku Danych Lokalnych przeanalizowano podstawowe dane finansowe dla trzech miast na pra-wach powiatu z województwa łódzkiego w latach 2019–2021, tj. w kontekście wykorzystania środków z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych.
Wyniki/Rezultaty badania: Jednostki samorządu terytorialnego w okresie pandemii CO-VID-19 miały możliwość pozyskania z budżetu państwa wsparcie finansowe na realizację zadań inwestycyjnych z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Do samorządów trafiła łączna kwota 13 mld PLN. Środki zostały rozdzielone w trzech turach przy wykorzystaniu dwóch odmiennych sposobów kwalifikowania: algorytm i tryb konkursowy. Miasta na prawach powiatu w trybie konkursowym otrzymywały niższe wsparcie niż pozostałe samorządy, a nawet zdarzały się sytuacje, że tego wsparcia były pozbawione. Rozdział i wysokość przyznanego wsparcia wzbudziły wiele kontrowersji, jednocześnie uwypuklając konieczność zmian w systemie finansów lokalnych.
Pobrania
Bibliografia
Ambroziak A. (2020), Fundusz Inwestycji Lokalnych dla "swoich". Tak PiS uzależnia od siebie samorządy, https://oko.press/fundusz-inwestycji [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Bujalski Sz. (2021), Łódź z ostatniej tury rządowego wsparcia otrzymała zaledwie 2 mln zł. "Ochłapy", https://lodz.wyborcza.pl/lodz/ [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Czepil B. (2022), Wykorzystanie II transzy Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych jako instrument polityki klientelistycznej rządu wobec samorządu w perspektywie doświadczeń z województwa opolskiego, Studia Regionalne i Lokalne, nr 2(88), http://dx.doi.org/10.7366/1509499528806.
Google Scholar
Derkacz A.J. (2020), Pierwotne źródła ożywiania gospodarki po spowolnieniu epidemiologicznym. Czy M. Kalecki dał receptę na poprawę koniunktury gospodarczej w dobie globalnej epidemii wirusa COVID-19?, Biuletyn PTE, nr 2(89).
Google Scholar
Flis J., Swianiewicz P. (2021), Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych ‒ reguły podziału, Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa.
Google Scholar
Junko J. (2021), Prezydent Piotrkowa Trybunalskiego: pandemia wymusza oszczędności lecz robimy swoje, https://samorzad.pap.pl/kategoria/aktualnosci/prezydent-piotrkowa-trybunalskiego [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Łubina J. (2021), Oddziaływanie pandemii COVID-19 na finanse jednostek samorządu terytorialnego, Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu, nr 4(9).
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.024
Obszarny M. (2020), Fundusz Inwestycji Lokalnych - ile i na co dla Piotrkowa, powiatu i regionu piotrkowskiego?, https://piotrkowtrybunalski.naszemiasto.pl/fundusz-inwestycji-lokalnych-ile-i-na-co-dla-piotrkowa/ar/c1-8038331 [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Ofiarska M. (2021), Government Fund for Local Investments – Legal Aspects of Financial Support for Local Government Investment Projects during the COVID-19 Pandemic, Bialystok Legal Studies – Białostockie Studia Prawnicze, Vol. 26(4).
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.15290/bsp.2021.26.04.09
Olejnik Ł. (2022), Dotacje inwestycyjne z rządowych funduszy wsparcia dla samorządów 2019–2021. Polityczna alokacja zasobów?, Studia Regionalne i Lokalne, nr 2(88), http://dx.doi.org/10.7366/1509499528805.
Google Scholar
Porawski A. (2021), RFIL - korupcja polityczna – studium przypadku klinicznego, https://www.miasta.pl/aktualnosci/rfil-korupcja-polityczna-studium-przypadku-klinicznego [Accessed: 20.10.2023].
Google Scholar
Rada Ministrów (2021), Sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 r. Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samo-rządu terytorialnego, Warszawa.
Google Scholar
Rudka R., Kocemba E. (2021), Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych – podział środków w powiatach, Związek Powiatów Polskich, nr 13.
Google Scholar
Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Łodzi za rok 2020, https://bip.uml.lodz.pl/files/bip/public/BIP_SS_21/ [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Łodzi za rok 2021, https://bip.uml.lodz.pl/files/bip/public/BIP_TW_21/ [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Łodzi za rok 2022, https://bip.uml.lodz.pl/files/bip/public/BIP_SS_23/ [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Sprawozdanie nr 1/2021 Prezydenta Miasta Skierniewice z dnia 26 marca 2021 r. w sprawie wykonania budżetu Miasta Skierniewice za 2020 rok https://www.bip.um.skierniewice.pl/dokumenty/Sprawozdanie [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Sześciło D., Gąsiorowska A., Łapszyński R., Zakroczymski S. (2021), Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych: każdemu według potrzeb czy według barw politycznych?, Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa.
Google Scholar
Uchwała nr XXVII/1/2021 Rady Miasta Skierniewice z dnia 21 stycznia 2021 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Skierniewice na lata 2021–2025 wraz z prognozą długu na lata 2021–2031 https://www.bip.um.skierniewice.pl/ [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Uchwała nr 102 Rady Ministrów z dnia 23 lipca 2020 r. w sprawie wsparcia na realizację zadań inwestycyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego (Monitor Polski z 2020. poz. 662).
Google Scholar
Ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom o szczególnych potrzebach (Dz.U. 2020 poz. 1062).
Google Scholar
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r. poz. 695).
Google Scholar
Ustawa z dnia 15 lipca 2020 r. o Polskim Bonie Turystycznym (Dz.U. z 2020 r. poz. 1262).
Google Scholar
(www1) https://prawo.uni.wroc.pl/sites/default/files [Accessed: 20.10.2023].
Google Scholar
(www2) https://www.gov.pl/web/premier/rzadowy-fundusz [Accessed: 20.10.2023].
Google Scholar
(www3) https://www.gov.pl/web/premier/rzadowy-fundusz [Accessed: 20.10.2023].
Google Scholar
(www4) https://tvn24.pl/lodz/rzady-fundusz-inwestycji [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
(www5) https://uml.lodz.pl/projekty/dofinansowanie [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
(www6) Local Data Bank, https://bdl.stat.gov.pl/bdl/ [Accessed: 30.10.2023].
Google Scholar
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Funding data
-
Uniwersytet Łódzki
Grant numbers Publication funded by the Dean of the Faculty of Economics and Sociology as part of the #eksocgrant 2021