Ubezpieczenie jako forma transferu ryzyka jednostek samorządu terytorialnego

Autor

DOI:

https://doi.org/10.18778/2391-6478.1.29.03

Słowa kluczowe:

ryzyko, transfer, ubezpieczenie, polisa ubezpieczeniowa, jednostka samorządu terytorialnego

Abstrakt

Celem opracowania jest wskazanie ryzyk charakterystycznych dla sektora samorządowego oraz prezentację oferty ubezpieczeniowej dedykowanej temu sektorowi na przykładzie miasta Łodzi. W pracy postawiono tezę, że kompleksowo skonstruowana oferta ubezpieczeniowa przyczynia się do optymanego transferu ryzyk samorządu terytorialnego. Opracowanie powstało w oparciu o przegląd literatury przedmiotu, akty prawne oraz ofertę ubezpieczeniową skierowaną do jednostek samorządu terytorialnego. Pawidłowo przeprowadzony proces identyfikacji ryzyk oraz procedura wyboru ubezpieczyciela prowadzi nie tylko do wyboru optymalnej oferty ubezpieczeniowej, ale także samego podmiotu. Z ograniczonej analizy przykładu miasta Łodzi wynika, że władze samorządu są zainteresowane kompleksowymi, „szytymi na miarę” polisami ubezpieczeniowymi oferowanymi przez jednego ubezpieczyciela. Przekłada się to na czas przyjęcia, rozpatrzenia szkody i wypłaty odszkodowania. Pozytywnie należy ocenić programy ubezpieczeniowe bezpośrednio adresowane do JST, które pojawiają się na rynku ubezpieczeniowym. Przykładem jest program „Bezpieczna Gmina”. Należy oczekiwać, że w najbliższych latach, z uwagi na szczególne ograniczenia budżetowe wynikające z pandemii Covid-19, zaintersowanie władz samorządowych wzrośnie nowymi, innowacyjnymi rozwiązaniami w zakresie ubezpieczenia ryzyk.

Pobrania

Brak dostępnych danych do wyświetlenia.

Bibliografia

Arrow, K.J. (1979). Eseje z teorii ryzyka. Warszawa: PWN.
Google Scholar

Bareja, K., Klimczak, K. (2008). Neoklasyczne ramy analizy atrybutów ryzyka. W: A. Karmańska, red., Ryzyko w rachunkowści. Warszawa: Difin, s. 32.
Google Scholar

Dębiec, M. (2008). Proces zarządzania ryzykiem w organizacji. Wyniki obserwacji polskich przedsiębiorstw. Acta Univesitatis Lodziensis, Folia Oeconomica, 222, s. 29.
Google Scholar

Dylewski, M., Filipiak, B. i Gorzałczyńska-Koczkodaj, M. (2006). Finanse samorządowe. Narzędzia. Decyzje. Procesy. Warszawa: Wydawnictwo PWN.
Google Scholar

Filipiak, B. (2011). Finanse samorządowa, nowe wyzwania bieżące i perspektywiczne. Warszawa: Difin.
Google Scholar

Filipiak, B. (2013), Rola i znaczenie instytucji ubezpieczeniowych w procesach oceny zdolności do wywiązywania się z zobowiązań JST. W: E. Denek, M. Dylewski, red., Szacowanie poziomu zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w warunkach zwiększonego ryzyka utraty płynności finansowej. Warszawa: Difin, ss. 145–146.
Google Scholar

Gardner, M. and Mills, D. (1988). Managing Financial Institutions. Chicago: The Dryden Press.
Google Scholar

Gawart, M., Jezierska, E. (2008). Podejście do identyfikowania cech ryzyka wg nurtu ofensywnego. W: A. Karmańska, red., Ryzyko w rachunkowości. Warszawa: Difin, s. 41.
Google Scholar

Godlewska-Stańska, J., Ubezpieczenia w jednostkach samorządu terytorialnego, a przepisy ustawy prawo zamówień publicznych. Infor. Księgowośc budżetowa, https://ksiegowosc-budzetowa.infor.pl/zus/ubezpieczenia-majatkowe-i-osobowe/216907,Ubezpieczenia-w-jednostkach-samorzadu-terytorialnego-a-przepisy-ustawy-prawo-zamowien-publicznych.html [dostęp 01.03.2021].
Google Scholar

Hadyniak, B. i Monkiewicz, J. (2010). Ubezpieczenia w zarządzaniu ryzykiem przedsiębiorstwa, t. 1. Podstawy. Warszawa: Poltext.
Google Scholar

Hajdys, D. (2013). Uwarunkowania partnerstwa publiczno-prywatnego w finansowaniu inwestycje jednostek samorządu terytorialnego. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.18778/7525-876-9

Holscher, R. (1987). Risikokosten – Management in Kreditinstituten, Frankfurt: F. Knapp.
Google Scholar

Hyski, M. (2017). Ubezpieczenie jako instrument finansowej kontroli ryzyka. Prace Naukowe Akademi i im. Jana Długosza w Częstochowie, Pragmata tes Oikonomias, XI, s. 110.
Google Scholar

Jajuga, K. (2009). Pojęcie ryzyka i zarządzanie ryzykiem. W: K. Jajuga, red., Zarządzanie ryzykiem. Warszawa: Wydawnictwo PWN, s. 13.
Google Scholar

Jajuga, K. i Jajuga, T. (1998). Inwestycje. Instrumenty finansowe, ryzyko finansowe, inżynieria finansowa. Warszawa: Wydawnictwo PWN, s. 99.
Google Scholar

Janowicz-Lomott, M. (2018). Ubezpieczenie mienia komunalnego w towarzystwach ubezpieczeń wzajemnych − wybrane problemy. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 541, s. 95.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.15611/pn.2018.541.07

Jastrzębska, M. (2010). Zarządzanie ryzykiem w działalności jednostek samorządu terytorialnego i jego związki z kontrolą zarządczą oraz audytem wewnętrznym. Finanse Komunalne, 7–8, s. 5.
Google Scholar

Jastrzębska, M. (2012). Finanse jednostek samorządu terytorialnego. Warszawa: LEX a Wolters Kluwer business.
Google Scholar

Jastrzębska, M., Janowicz-Lomott M. i Łyskawa K. (2014). Zarządzanie ryzykiem w działalności jednostek samorządu terytorialnego ze szczególnym uwzględnieniem ryzyka katastroficznego. Warszawa: LEX a Wolters Kluwer business.
Google Scholar

Karmańska, A. (2008). Model koncepcyjny definiowania ryzyka na użytek jego identyfikowania I analizy w dziedzinie rachunkowości. W: A. Karmańska, red., Ryzyko w rachunkowości. Warszawa: Difin, s. 59.
Google Scholar

Knight, F.H. (2005). Risk. Uncertainty and Profit. New York: Cosimo Inc.
Google Scholar

Kola, J. i Pokrzywiak, J. (2021). Zmiany w PZP. Miesięcznik Ubezpieczeniowy, nr 2, ss. 20–21, https://wkb.pl/wp-content/uploads/2021/02/MU_2021-02_Zmiany_PZP.pdf [dostęp 01.03.2021].
Google Scholar

Kowalczyk-Rólczyńska, P. (2012). Ubezpieczenie jako metoda zarządzania ryzykiem kredytowym wierzytelności hipotecznych. Wiadomości Ubezpieczeniowe, 2, s. 88.
Google Scholar

Kowalewski, E. (2000). Ryzyko w działalności człowieka i możliwości jego ograniczenia. W: T. Sangowski, red., Ubezpieczenia gospodarcze. Warszawa: Poltext, s. 52.
Google Scholar

Kowalewski. E. (1998). Ryzyko w działalności człowieka i możliwości jego ograniczenia. W: T. Sangowski, red.,Ubezpieczenia gospodarcze. Warszawa: Poltex, s. 17.
Google Scholar

Kozłowski, W. (2012). Zarządzanie gminnymi inwestycjami infrastrukturalnymi. Warszawa: Difin.
Google Scholar

Kreim, E. (1988). Zukunftsorientierte Kreditentscheidung. Wiesbaden: Gabler.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-322-90582-6

Leksykon finansów (2001), J. Głuchowski, red., Warszawa: PWE.
Google Scholar

Liwacz, A. (2004). Zarządzanie ryzykiem. Poradnik Samorządowy, grudzień, s. 32.
Google Scholar

Liwacz, A. (2010). Ubezpieczenia jednostek samorządu terytorialnego. W: L. Gąsiorkiewicz, J. Monkiewicz, red., Ubezpieczenia w zarządzaniu ryzykiem przedsiębiorstwa, t. 2. Zastosowania. Warszawa: Poltext, s. 36.
Google Scholar

ŁPU, http://przetargi.bip.uml.lodz.pl/pokaz/plik.htm;jsessionid=B1CAC3C90365EAC488629095758CF11C?idPlik=27142 [dostęp 01.03.2021].
Google Scholar

Marshall, C. (2001). Measuring and Managing Operational Risk in Financial Institutions. Singapure: John Wiley & Sons.
Google Scholar

Myśliwiec, E. (2010). Istota, konstrukcja i rodzaje ubezpieczeń odpowiedzialności cywilnej. W: E. Wierzbicka, red., Ubezpieczenia non-life. Warszawa: CeDeWu, ss. 279–280.
Google Scholar

NordPartner, (2017). Raport nr 18 z 2017 r. z przebiegu ubezpieczenia Miasta Łodzi oraz miejskich jednostek organizacyjnych, Łódź styczeń, http://archiwum.bip.uml.lodz.pl/_plik.php?id=49099&PHPSESSID=71a505adb1a4fd7a139c11eae35dfbda [pobrano 01.03.2021].
Google Scholar

Poniatowicz, M., (2010). Transfer ryzyka jako instrument zarządzania ryzykiem w jednostkach samorządu terytorialnego. W: S. Flejterski, A. Szewczuk i M. Kogut-Jaworska, red., Znaczenie samorządu terytorialnego dla rozwoju regionalneg w Polsce, Niemczech i na Ukrainie, VI Forum samorządowe i międzynarodowe forum samorządowe. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego nr 620, Ekonomiczne problemy usług, 61, ss. 327–328.
Google Scholar

Ronka-Chmielowiec, W. (2002a). Ryzyko jako przedmiot ubezpieczenia. W: W. Ronka-Chmielowiec, red., Ubezpieczenia. Rynek i ryzyko. Warszawa: PWE, s. 133
Google Scholar

Ronka-Chmielowiec, W., red. (2002b). Ubezpieczenia. Rynek i ryzyko. Warszawa: PWE.
Google Scholar

Sierpińska, M. i Jachna, T. (1993). Ocena przedsiębiorstwa według standardów światowych. Warszawa: Wydawnictwo PWN.
Google Scholar

Sinkey, J.F. (1992). Commercial Bank Financial Management. New York: Macmillan Publishing Co.
Google Scholar

Szemraj, M. (2006). Zarządzanie ryzykiem w jednostce sektora finansów publicznych. Biuletyn Finanse Publiczne, 4, s. 4.
Google Scholar

Thoyts, R. (2010). Insurance. Theory and Practice. New York: Routledge.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.4324/9780203850596

Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych [TUW], (2018). Ogólne Warunki Ubezpieczenia dla jednostek samorządu terytorialnego „Bezpieczna Gmina”, https://www.tuw.pl/UserFiles/wu-25_03_owu_bezpieczna_gmina.pdf [dostęp 01.03.2021].
Google Scholar

Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, Dz.U. 2009, nr 178, poz. 1380 ze zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, Dz.U. 2004, nr 19, poz. 177 ze zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, Dz.U. 1998, nr 91, poz. 578 ze zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, Dz.U. 1998, nr 91, poz. 576 ze zm.
Google Scholar

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Dz.U. 1990, nr 16, poz. 95 ze zm.
Google Scholar

Warkałło, W., Marek, W. i Mogilski W. (1983). Prawo ubezpieczeniowe. Warszawa: Wydawnictwo PWN.
Google Scholar

Wesołowska, H. (2010). Ubezpieczenia działalności jednostek samorządu terytorialnego. Dziennik Gazeta Prawna, https://biznes.gazetaprawna.pl/artykuly/474901,ubezpieczenia-dzialalnosci-jednostek-samorzadu-terytorialnego.html [dostęp 01.03.2021].
Google Scholar

Willett, A.H. (1951). The Economic Theory of Risk Insurance. Philadelphia: The Uniwersity of Pennsylvania Press.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.9783/9781512808995

Wojtkowiak, M. (2010). Ochrona dla samorządów. Miesięcznik Ubezpieczeniowy, 2, s. 40.
Google Scholar

Wojtkowiak, M. (2011). Wybrane problemy prawne dotyczące zawarcia i realizacji umowy ubezpieczenia jednostki samorządu terytorialnego na przykładzie gminy. Studia Ubezpieczeniowe. Zeszyty Naukowe, 181, ss. 238–247.
Google Scholar

Wojtkowiak, M. (2014). Problemy związane z zawieraniem i wykonywaniem umów ubezpieczenia przez samorządy gminne w Polsce. Wiadomości Ubezpieczeniowe, 3, ss. 238–247.
Google Scholar

Zawadzka, Z. (1999). Ryzyko bankowe – uwagi ogólne. W: L. Jaworski, red., Współczesny bank. Warszawa: Poltext, s. 307.
Google Scholar

Pobrania

Opublikowane

2021-03-31

Jak cytować

Hajdys, D., & Wieteska, S. (2021). Ubezpieczenie jako forma transferu ryzyka jednostek samorządu terytorialnego. Finanse I Prawo Finansowe, 1(29), 41–60. https://doi.org/10.18778/2391-6478.1.29.03

Numer

Dział

Artykuł

Inne teksty tego samego autora

1 2 > >>