Krajowa Administracja Skarbowa – reasumpcja
DOI:
https://doi.org/10.18778/1509-877X.2022.01.04Słowa kluczowe:
konsolidacja, administracja podatkowa, administracja skarbowa, administracja celna, Minister Finansów, Szef Krajowej Administracji Skarbowej, Najwyższa Izba Kontroli, pracownik, funkcjonariuszAbstrakt
Artykuł poświęcony jest procesowi konsolidacji administracji podatkowej, skarbowej i celnej w Krajową Administrację Skarbową, począwszy od prac podjętych w 2007 r., a kończąc na uchwalonych w tym zakresie aktach prawnych z 2016 r. W publikacji podjęto próbę ustalenia, jakie cele przyświecały ustawodawcy, a raczej sui generis „ghostwriterom” z Ministerstwa Finansów, ponieważ tam właśnie powstały projekty wspomnianych tekstów prawnych, które następnie zostały przedstawione jako projekty poselskie. W powyższym celu badawczym autor wykorzystał materiał empiryczny pochodzący od Ministra Finansów, Szefa Krajowej Administracji Skarbowej i jego zastępcy, z raportów Najwyższej Izby Kontroli oraz poglądów doktryny i stanowiska judykatury.
Pobrania
Bibliografia
Banaś M., Dobre prawo o ustroju administracji skarbowej fundamentem demokratycznego państwa prawnego, [w:] Efektywna administracja skarbowa, red. Z. Gilowska, H. Izdebski, K. Raczkowski, t. 1, Warszawa 2007.
Google Scholar
Belka M., Pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały wzywającej premiera Marka Belkę do rezygnacji z zajmowanego stanowiska (druk nr 3230), IV kadencja, 98. posiedzenie, 2. dzień (3.03.2005) http://orka2.sejm.gov.pl/Debata4.nsf/main/59FB2592 (dostęp: 9.09.2021).
Google Scholar
Brzeziński B., Nykiel W., Stan prawa podatkowego w Polsce. Raport 2010, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2011, nr 1.
Google Scholar
Dróżdż W., Jak i po co powstała Krajowa Administracja Skarbowa? W czym pomaga przedsiębiorcom? https://opoka.news/jak-i-po-co-powstala-krajowa-administracjaskarbowa-w-czym-pomaga-przedsiebiorcom (dostęp: 16.09.2021).
Google Scholar
Gajewski D.J., Nowak-Far A., Krajowa Administracja Skarbowa – propozycja konsolidacji aparatu skarbowego a uszczelnienie systemu podatkowego, „Analizy i Studia CASP” 2016, nr 2 https://doi.org/10.33119/ASCASP.2016.2.1
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.33119/ASCASP.2016.2.1
Gomułka W., Stanowisko partii – zgodne z wolą narodu, Warszawa 1968.
Google Scholar
Gomułowicz A., Oblicze polskiej dyktatury, „Nauka” 2018, nr 3.
Google Scholar
Gomułowicz A., Tak powstaje dyktatura – jak PiS buduje ustrój totalitarny https://www.rp.pl/opinie-prawne/art2544971-tak-powstaje-dyktatura-jak-pis-buduje-ustojtotalitarny (dostęp: 14.09.2021).
Google Scholar
Halicki A., Służba w Służbie Celno-Skarbowej, Szczecin 2021.
Google Scholar
Horodocki Z., Plakat propagandowy PRL https://commons.wikimedia.org/wiki/File:20210102_173027_Propaganda_PRL.jpg (dostęp: 19.09.2021).
Google Scholar
Jędrzejewska K., Honorata Łopianowska – sędzia, która nadzorowała reformę KAS https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/1022854,honorata-lopianowska-sedzia-ktoratworzyla-modyfikacje-kas.html (dostęp: 13.09.2021).
Google Scholar
Kidyba A., Osiem grzechów głównych, „Dziennik Gazeta Prawna – Prawnik”, 16 lutego 2021, nr 31 (5439).
Google Scholar
Kidyba A., Powrót do szkoły Duracza, czyli nauka prawa w zarysie, „Dziennik Gazeta Prawna – Prawnik”, 12 grudnia 2012, nr 241 (3379).
Google Scholar
Kidyba A., Prawnicy: nowe zawody?, „Dziennik Gazeta Prawna – Prawnik”, 15 czerwca 2021, nr 113 (5521).
Google Scholar
Kolejna sprawa o ucywilnienie wygrana w sądzie II instancji, 2021 https://celnicy.pl/threads/kolejna-sprawa-o-ucywilnienie-wygrana-w-sadzie-ii-instancji.17168/ (dostęp: 4.09.2021).
Google Scholar
Liszcz T., Zasady zatrudniania urzędników skarbowych. Uwagi na tle projektu ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, [w:] Nowoczesna administracja skarbowa, red. Z. Gilowska, R. Tadeusiewicz, J. Tchórzewski, t. 3, Warszawa 2007.
Google Scholar
Łączkowski W., Granice prawa, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2015, nr 4 https://doi.org/10.14746/rpeis.2015.77.4.1
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.14746/rpeis.2015.77.4.1
Łączkowski W., Prawo naturalne a prawo stanowione. Uwagi prawnika, „Ethos” 1999, nr 1–2.
Google Scholar
Łączkowski W., Wymiar sprawiedliwości a stosowanie prawa, [w:] Ius et lex. Księga pamiątkowa ku czci prof. Adama Strzembosza, red. A. Dębiński, A. Grześkowiak, K. Wiak, Lublin 2002.
Google Scholar
Małecki J., Recenzja cz. II pt. Kontrola stosowania prawa podatkowego w Polsce, [w:] Kontrola tworzenia i stosowania prawa podatkowego pod rządami Konstytucji RP, red. E. Ruśkowski, Warszawa 2006.
Google Scholar
Modzelewski W., Opinia w zakresie oceny potencjalnych skutków wejścia w życie przepisów projektowanej ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 16 sierpnia 2016 r. https://www.lubelskie.pl/file/2016/09/4c.-Opinia-w-zakresie-potencjalnych-skutk%C3%B3w-wej%C5%9Bcia-w-%C5%BCycie-przepis%C3%B3w-projektowanejustawy-o-KAS.pdf (dostęp: 16.09.2021).
Google Scholar
Nowak I., 120 radców skarbowych jako „elita” Krajowej Administracji Skarbowej, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2021, nr 2 https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.007
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.007
Nowak I., An officer employed as a revenue collector in the structure of the National Revenue Administration – critical remarks, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2020, nr 3.
Google Scholar
Nowak I., Blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego jako „instrument prawny” służący przeciwdziałaniu wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych, [w:] Przestępczość gospodarcza. System zwalczania, red. P. Łabuz, I. Malinowska, M. Michalski, cz. 2, Warszawa 2021.
Google Scholar
Nowak I., Funkcjonariusze celni w strukturze Krajowej Administracji Skarbowej – uwagi wybrane, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2019, nr 2 https://doi.org/10.18778/1509-877X.2019.02.02
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.18778/1509-877X.2019.02.02
Nowak I., Krajowa Administracja Skarbowa w liczbach, „Kazus Podatkowy” 2020, nr 2.
Google Scholar
Nowak I., Krajowa Administracja Skarbowa w świetle „standardów” stanowionego prawa oraz polityki kadrowo-płacowej – uwagi krytyczne, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2021, nr 2 https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.008
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.008
Nowak I., National Revenue Administration – current organisational and financial problems, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2020, nr 2 https://doi.org/10.12775/PBPS.2020.010
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.12775/PBPS.2020.010
Nowak I., „Polityczno-kadrowa” Krajowa Administracja Skarbowa, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2021, nr 4.
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.18778/1509-877X.2021.04.05
Nowak I., Radca skarbowy w świetle badań empirycznych, [w:] Wyzwania współczesnego prawa podatkowego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Włodzimierzowi Nykielowi w 70. rocznicę urodzin, red. A. Mariański, D. Strzelec, M. Wilk, Łódź 2022 [w druku].
Google Scholar
Nowak I., Dominiak M., Krajowa Administracja Skarbowa a uszczelnianie systemu podatkowego – spostrzeżenia po dwóch latach funkcjonowania, [w:] Przestępczość gospodarcza. System zwalczania, red. P. Łabuz, I. Malinowska, M. Michalski, cz. 1, Warszawa 2020.
Google Scholar
Nowicki K., Protest celników w Warszawie. „Stop likwidacji Służby Celnej” https://warszawa.naszemiasto.pl/protest-celnikow-w-warszawie-stop-likwidacji-sluzby-celnej/ar/c1-3763518 (dostęp: 19.09.2021).
Google Scholar
Nykiel W., Opinia z 2 lipca 2007 r. o projekcie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, nr RL-0303-69/07 https://radalegislacyjna.gov.pl/dokumenty/opinia-z-2-lipca-2007-ro-projekcie-ustawy-o-krajowej-administracji-skarbowej (dostęp: 12.09.2021).
Google Scholar
Nykiel W., Prawa podatnika a stanowienie prawa podatkowego – wybrane zagadnienia, „Kwartalnik Prawa Podatkowego” 2019, nr 4 https://doi.org/10.18778/1509-877X.2019.04.01
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.18778/1509-877X.2019.04.01
Orwell G., Folwark zwierzęcy, Warszawa 2019.
Google Scholar
Ostrowski M., Jak hartowała się stal, Warszawa 1968.
Google Scholar
Piotrowski M., Ocena przeprowadzonej reformy związanej z utworzeniem Krajowej Administracji Skarbowej w świetle zasad tworzenia prawa i ochrony praw pracowniczych, listopad 2018.
Google Scholar
Płażek S., „Przekształcenie” stosunku służbowego celnika w stosunek pracy https://celnicy.pl/threads/przeksztalcenie-stosunku-sluzbowego-celnika-w-stosunek-pracy.17232/ (dostęp: 16.09.2021).
Google Scholar
Pogroszewska M., Joanna Stachura, dyrektor departamentu MF o zapowiadanych podwyżkach w sektorze administracji https://www.rp.pl/Administracja/210729446-Joanna-Stachuradyrektor-departamentu-MF-o-zapowiadanych-podwyzkach-w-sektorze-administracji.html (dostęp: 5.09.2021).
Google Scholar
Radziewicz P., Komentarz do art. 104 Konstytucji RP, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, LEX/el. 2021.
Google Scholar
Rigamonti M., Wywiad z Marianem Banasiem, „Dziennik Gazeta Prawna”, 21–23 maja 2021, nr 97 (5505).
Google Scholar
Rojek-Socha P., Żaczkiewicz-Zborska K., Jak nie większością, to reasumpcją... – rządzący ratują się w Sejmie jak mogą, 2021 https://www.prawo.pl/prawnicy-sady/reasumpcja-glosowaniasejmowego-regulamin-sejmowy-konsekwencje,510000.html (dostęp: 1.08.2021).
Google Scholar
Ruśkowski E., Główne problemy reformy administracji skarbowej (z uwzględnieniem projektów ustaw o KAS i ustawy wprowadzającej), [w:] Efektywna administracja skarbowa, red. Z. Gilowska, H. Izdebski, K. Raczkowski, t. 1, Warszawa 2007.
Google Scholar
Rutowska G., Dekoracje na VI Zjazd PZPR w Warszawie https://www.szukajwarchiwach.gov.pl/de/jednostka/-/jednostka/5938899/obiekty/339335 (dostęp: 11.12.2021).
Google Scholar
Szpotański J., Gnom. Caryca. Szmaciak, Łomianki 2014.
Google Scholar
Szwast M., Ocena przeprowadzonej reformy związanej z utworzeniem Krajowej Administracji Skarbowej w świetle zasad tworzenia prawa i ochrony praw pracowniczych, 15 września 2018 r.
Google Scholar
Szymczykiewicz R., Opinia prawna z dnia 31 października 2016 r., nr 01/10/2016 https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:S_YjNbydp6IJ:https://celnicy.pl/attachments/kas-opinia-nr-1-10-2016-finalna-wersja-pdf.4228/+&cd=8&hl=pl&ct=clnk&gl=pl (dostęp: 16.09.2021).
Google Scholar
Teszner K., Administracja podatkowa i kontrola skarbowa w Polsce, LEX/el. 2012.
Google Scholar
Teszner K., Komentarz do art. 12 u.KAS, [w:] Krajowa Administracja Skarbowa. Komentarz, red. A. Melezini, K. Teszner, Warszawa 2018.
Google Scholar
Tylko posłowie PiS za projektem ustawy o KAS, „Dziennik Gazeta Prawna”, 20 października 2021 https://podatki.gazetaprawna.pl/artykuly/986312,tylko-pis-za-projektem-dotyczacym-kas.html (dostęp: 20.09.2021).
Google Scholar
Udział Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w uroczystości wręczenia aktów powołania do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego https://www.nsa.gov.pl/archiwumaktualnosci/udzial-prezesa-naczelnego-sadu-administracyjnego-w-uroczystosciwreczenia-aktow-powolania-do-pelnienia-urzedu-na-stanowisku-sedziego,news,27,373.php (dostęp: 19.09.2021).
Google Scholar
Ura E., „Ucywilnianie” dotychczasowych stosunków służbowych funkcjonariuszy celnych w związku z reformą administracji celno-skarbowej – w kontekście zasady praworządności, „Przegląd Prawa i Administracji” 2018, nr 114 https://doi.org/10.19195/0137-1134.114.16
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.19195/0137-1134.114.16
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
PlumX metrics
