NORMATYWNE VERSUS POZYTYWNE UJĘCIE DECENTRALIZACJI FISKALNEJ A MIERNIKI DECENTRALIZACJI. ANALIZA NA PRZYKŁADZIE WYBRANYCH KRAJÓW EUROPY ŚRODKOWO‑WSCHODNIEJ

Beata Guziejewska

doi:10.2478/cer-2018-0006

Autor

Beata Guziejewska University of Lodz, Faculty of Economics and Sociology, Public Finance Chair

DOI:

https://doi.org/10.2478/cer-2018-0006

Słowa kluczowe:

finanse publiczne, decentralizacja fiskalna, samorząd terytorialny, autonomia fiskalna

Abstrakt

W artykule podjęto problem rozdźwięku pomiędzy zaleceniami teorii finansów publicznych w różnych nurtach a procesami decentralizacji w praktyce. Analiza ma charakter teoretyczno‑empiryczny. Celem rozważań jest przedstawienie dorobku teoretycznego poświęconego decentralizacji fiskalnej wraz ze wskazaniem na zalecenia doktryny i skonfrontowanie ich z tendencjami w praktyce finansów samorządowych w Polsce i wybranych krajach Europy Środkowo‑Wschodniej. W rozważaniach wykorzystano literaturę przedmiotu jak również opracowania instytucji międzynarodowych, dane Eurostatu oraz Komisji Europejskiej. Analizie komparatystycznej poddano dwie grupy państw: państwa Grupy Wyszehradzkiej oraz 3 kraje nadbałtyckie. Kraje te znacznie różnią się jeśli chodzi o zakres decentralizacji fiskalnej. Za najbardziej satysfakcjonujący proces ten można uznać na Łotwie, w Czechach i Polsce. W zakończeniu sfomułowano rekomendacje szerszego wykorzystania podatków od nieruchomości oraz tzw. dodatków do podatków państwowych.

Pobrania

Brak dostępnych danych do wyświetlenia.

Bibliografia

Bird R. (1993), Treading the fiscal labyrinth: some issues in fiscal decentralization, ‘National Tax Journal’, Vol. 46, No. 2.
Google Scholar

Bird R.M., Gendron P. (2000), CVAT, VIVAT and Dual VAT: Vertical “sharing” and interstate trade, ‘International Tax and Public Finance’, No. 7. doi: 10.1023/A:1017326512406
Google Scholar

Brennan G. and Buchanan J.M. (1980), The Power to Tax: Analytical Foundations of a Fiscal Constitution, Cambridge University Press, Cambridge.
Google Scholar

Breton A. (1996), Competitive Governments. An Economic Theory of Politics and Public Finance, Cambridge University Press, New York.
Google Scholar

Buchanan J.M. (1997), Finanse publiczne w warunkach demokracji, PWN, Warszawa
Google Scholar

Gajl N. (1993), Finanse i gospodarka lokalna na świecie, PWE, Warszawa.
Google Scholar

Guziejewska B. (2016), Fiscal Illusions in Local Self-Government Finance. Complementarity of Qualitative and Quantitative Methods, ‘Journal of US-China Public Administration’, Vol. 13, No. 7 (serial number 129), David Publishing Company, New York.
Google Scholar

Handbook of multilevel finance, Ahmad, E., Brosio G. (ed.), Edward Elgar Publishing 2015.
Google Scholar

Handbook of Social Choice and Voting, Heckelman J.C., Miller N.R. (ed.), Edward Elgar Publishing 2015.
Google Scholar

Herber B.P. (1979), Modern Public Finance, Richard D. Irwin INC, Illinois. http://ec.europa.eu/taxation_customs/business/economic-analysis-taxation/data-taxation_en (20.07.2017).
Google Scholar

http://ec.europa.eu/eurostat/data/database (20.07.2017).
Google Scholar

Hockley G.C. (1970) Monetary Policy and Public Finance, Routledge & Kegan Paul Ltd, London
Google Scholar

Joumard I., Kongsrud P.M. (2003), Fiscal Relations Across Government Levels, ‘OECD Economic Studies’, No. 36.
Google Scholar

Kornberger-Sokołowska E. (2001), Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego, LIBER, Warszawa.
Google Scholar

Multi-level Finance and the Euro Crisis (2016), Ahmad E., Bordignon M., Brossio G. (ed.), Edward Elgar Publishing limited, UK, USA.
Google Scholar

Musgrave R.A., Musgrave P.B. (1973), Public Finance in Theory and Practice, McGraw-Hill Book Company, Third Edition.
Google Scholar

Oates W.E. (2005), Toward a second-generation theory of fiscal federalism, ‘International Tax and Public Finance’, No. 12. doi: 10.1007/s10797-005-1619-9
Google Scholar

OECD (2013), Measuring Fiscal Decentralisation. Concept and Policies, Kim J., Lotz J., Blöchliger H. (ed.), OECD Fiscal Federalism Studies, OECD Publishing.
Google Scholar

Owsiak S. (2017), Finanse publiczne. Współczesne ujęcie, PWN, Warszawa.
Google Scholar

Patrzałek L. (2010), Finanse samorządu terytorialnego, Wydawnictwo UE we Wrocławiu, Wrocław.
Google Scholar

Spahn B. (1993), The Design of Federal Fiscal Constitutions in Theory and in Practice, ‘European Economy. Reports and Studies’, No 5.
Google Scholar

Stiglitz J.E. (2004), Ekonomia sektora publicznego, PWN, Warszawa.
Google Scholar

The Economics of Fiscal Federalism and Local Finance (1998), Oates W.E. (ed.), Edward Elgar Publishing Inc., Massachusetts
Google Scholar

Swianiewicz P. (2004), Finanse lokalne, teoria i praktyka, Municipium, Warszawa.
Google Scholar

Swianiewicz P. (2014), An Empirical Typology of Local Government Systems in Eastern Europe, ‘Local Government Studies’, Vol. 40, No. 2. doi: 10.1080/03003930.2013.807807 ThomsonISI: http://gateway.webofknowledge.com/gateway/Gateway.cgi?GWVersion=2&SrcApp=PARTNER_APP&SrcAuth=LinksAMR&KeyUT=WOS:000334037700007&DestLinkType=FullRecord&DestApp=ALL_WOS&UsrCustomerID=b7bc2757938ac7a7a821505f8243d9f3
Google Scholar

Taxation Trends in the European Union. Data for the EU Member States, Iceland and Norway, European Commission, DG Taxation and Customs Union, Edition 2017.
Google Scholar

Tiebout C. (1956), A pure Theory of Local Expenditure, ‘Journal of Political Economy’, Vol. 64. doi: 10.1086/257839
Google Scholar

Wildasin D.E. (1997), Fiscal Aspects of Evolving Federations (ed.), Cambridge University Press, Cambridge.
Google Scholar

Ziółkowska W. (2005), Finanse publiczne. Teoria i zastosowanie, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Bankowej, Poznań.
Google Scholar