System opieki długoterminowej dla osób niesamodzielnych – doświadczenia austriackie
DOI:
https://doi.org/10.18778/0208-600X.71.07Słowa kluczowe:
osoby zależne, opieka długoterminowa, osoby starsze, pomoc społeczna, system zabezpieczenia społecznego, zasada pomocniczościAbstrakt
Społeczeństwo austriackie jest starzejącym się społeczeństwem. Starość nie zawsze oznacza niesamodzielność, jednak, ryzyko niepełnosprawności i uzależnienia od pomocy innych wzrasta wraz z wiekiem. Ponadto, osoby starsze często doświadczają wielu chorób. Wysokiej jakości usługi opieki długoterminowej mogą pomóc słabym i niedołężnym starszym osobom w zachowaniu większej życiowej autonomii i uczestnictwa w społeczeństwie, niezależnie od ich kondycji. Celem tego artykułu jest analiza prawnych, instytucjonalnych i praktycznych rozwiązań w dziedzinie systemu opieki długoterminowej funkcjonującej w Austrii. Należy podkreślić, że Austria dąży do rozwijania usług opartych na modelu społecznym i paradygmacie niezależnego życia. Analiza rozwiązań prawnych wskazuje, że system opieki długoterminowej w Austrii jest bardzo złożony. Rozwiązania instytucjonalne są podzielone między poziomem federalnym a dziewięcioma stanami federalnymi. Z jednej strony prowadzi to do decentralizacji i skuteczniejszej pomocy dla osób starszych, ale z drugiej strony powoduje dyfuzję i niejednorodność norm.
Bibliografia
Bundesgesetz, mit dem ein Pflegegeld eingeführt wird (Bundespflegegeldgesetz — BPGG), StF: BGBl. Nr. 110/1993 (NR: GP XVIII RV 776 AB 908 S. 100. BR: AB 4442 S. 564.), Verordnung der Bundesministerin für Arbeit, Gesundheit und Soziales über die Beurteilung des Pflegebedarfes nach dem Bundespflegegeldgesetz (Einstufungsverordnung zum Bundespflegegeldgesetz – EinstV), StF: BGBl. II Nr. 37/1999,Vereinbarung zwischen dem Bund und den Ländern gemäß über gemeinsame Maßnahmen des Bundes und der Länder für pflegebedürftige Personen
Google Scholar
Badelt C., Holzmann-Jenkins A., Matul C., Österle A. (1997), Analyse der Auswirkungen des Pflegevorsorgesystems, Bundesministrium für Arbeit, Gesundheit und Soziales, Wien.
Google Scholar
Błędowski P., Szatur-Jaworska B., Szweda-Lewandowska Z., Kubicki P. (2012), Raport na temat sytuacji osób starszych w Polsce, Instytut Pracy i Spraw Socjalnych, Warszawa.
Google Scholar
Da Roit B., Le Bihan B. (2010), Similar and Yet So Different: Cash-for-care in six European countries’ long-term care policies, “The Milbank Quarterly. A Multidisciplinary Journal of Population Healtha and Health Policy”, no. 88(3), pp. 286–309.
Google Scholar
Da Roit B., Le Bihan B., Österle A. (2008), Long-Term Care Policies in Italy, Austria and France: Variations in cash-for-care schemes, [in:] B. Palier, C. Martin (eds.), Reforming the Bismarckian Welfare Systems, Blackwell, Maden–Oxford–Carlton.
Google Scholar
EUROSTAT, Metadata: Healthy life years (from 2004 onwards) (hlth_hlye), retrieved from: https://ec.europa.eu/eurostat/cache/metadata/en/hlth_hlye_esms.htm (accessed 16.07.2019).
Google Scholar
GUS (2014), Prognoza ludności na lata 2014–2050, Zakład Wydawnictw Statystycznych, Warszawa.
Google Scholar
Luty-Michalak M. (2009), Przyszłość Polityki ludnościowej w kontekście starzenia się społeczeństwa polskiego, [in:] M. Krzysztofik, D. Gauza (eds.), Politologia jako nauka? Analiza politologiczna wobec kwestii współczesnego świata, MAJUS s.c., Zielona Góra, pp. 171–183.
Google Scholar
Luty-Michalak M. (2010), Więź międzypokoleniowa w starzejącym się społeczeństwie polskim. Czy jesteśmy świadkami prefiguratywności kulturowego przekazu międzypokoleniowego?, [in:] E. Rekłajtis, R. Wiśniewski, J. Zdanowski (eds.), Jedność i różnorodność. Kultura vs. kultury, Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, Warszawa, pp. 417–430.
Google Scholar
Luty-Michalak M. (2017), „Sandwich generation” – pokolenie kobiet podwójnie obciążonych obowiązkami opiekuńczymi, [in:] B. Szluz (ed.), Obraz współczesnej rodziny. Teoria i badania, Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, Rzeszów, pp. 2111–2220.
Google Scholar
Riedel M., Kraus M. (2010), Care System for the Elderly in Austria, “SSRN Electronic Journal”, pp. 1–37.
Google Scholar
Szukalski P. (2014), Ludzie bardzo starzy – niewidoczna grupa docelowa polityki społecznej?, “Studia Demograficzne”, no. 2(166), pp. 57–78.
Google Scholar
Szukalski P. (2015), Najstarsi Polacy, “Demografia i Gerontologia Społeczna. Biuletyn Informacyjny”, vol. 1, pp. 1–4.
Google Scholar
Szweda-Lewandowska Z. (2014a), Modele opieki nad osobami niesamodzielnymi, “Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach”, no. 179, pp. 215–224.
Google Scholar
Szweda-Lewandowska Z. (2014b), Rynek usług opiekuńczych – perspektywy rozwoju w kontekście starzenia się populacji, “Optimum. Studia Ekonomiczne”, no. 2(68), pp. 148–157.
Google Scholar
Winzer B., Skalska A., Klich-Rączka A., Piotrowicz K., Grodzicki T. (2012), Ocena stanu funkcjonalnego u osób w starszym wieku, [in:] M. Mossakowska, A. Więcek, P. Błędowski (eds.), Aspekty medyczne, psychologiczne, socjologiczne i ekonomiczne starzenia się ludzi w Polsce, Termedia Wydawnictwa Medyczne, Poznań, pp. 81–94.
Google Scholar