Comments on the harmfulness of the construction of perfect concurrence of a tax offence and a criminal offence – from a procedural perspective
DOI:
https://doi.org/10.18778/1509-877X.2022.04.08Keywords:
tax offence, crime (offence), perfect concurrence, criminal proceedings, tax fraudAbstract
The paper addresses the highly controversial problem, both in theory and in practice, of the confluence of a tax offence and a crime. The author considers this construction as harmful and violating the ne bis in idem principle. Pointing to the view, dominant in case law, that the rules of exclusion of plurality of assessments apply only in the case of a coincidence of provisions of an act, while they do not apply in the case of an ideal coincidence of offences referred to in Article 8 § 1 of the Fiscal Penal Code, the author points to its negative consequences in the procedural perspective. They manifest themselves primarily in the possibility of conducting criminal proceedings twice against a person recognised as the perpetrator of a prohibited act realising the statutory attributes of a prohibited act stipulated both in the Fiscal Penal Code and in another criminal law. This may have particularly negative consequences for persons who admit to having committed a tax offence only in order to benefit from the institution of abandoning the punishment of the perpetrator and thus end the proceedings against them as soon as possible. In turn, such persons may not only be taxpayers or managers of taxpayers that are organisational units, but also accountants or tax advisors.
Downloads
References
Ananicz S., Kadry kluczem do kontroli prokuratury, b.d., https://www.batory.org.pl/blog_wpis/kadry-kluczem-do-kontroli-prokuratury/ (dostęp: 25.03.2022).
Google Scholar
Artymiak G., O konstrukcji zbiegu idealnego – uwagi na tle uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 24 stycznia 2013 r., I KZP 19/12, „Wojskowy Przegląd Prawniczy” 2015, nr 1.
Google Scholar
Błachnio-Parzych A., Zbieg odpowiedzialności karnej i administracyjno-karnej jako zbieg reżimów odpowiedzialności represyjnej, Warszawa 2016.
Google Scholar
Błaszczyk M., Idealny zbieg czynów karalnych, [w:] Interdyscyplinarność – w nauce najciekawsze rzeczy dzieją się na styku różnych dziedzin. Księga Jubileuszowa Profesor Małgorzaty Król-Bogomilskiej, red. M. Błaszczyk, A. Zientara, Warszawa 2021.
Google Scholar
Doda Z., Rewizja nadzwyczajna w polskim procesie karnym, Warszawa 1972.
Google Scholar
Duda J., Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 24 stycznia 2013 r., I KZP 19/12, „Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych” 2013, z. 1.
Google Scholar
Gabriel-Węglowski M., Kmieciak R., Refleksje nad przyszłością prokuratury, b.d., https://lexso.org.pl/2020/05/26/refleksje-nad-przyszloscia-prokuratury/ (dostęp: 25.02.2022).
Google Scholar
Gmurek M., Polityczność „apolityczności”. Policja, CBA i prokuratura w „IV RP”, Warszawa 2018.
Google Scholar
Gryziak B., O quasi-karnej ewolucji sankcji podatkowych na przykładzie dodatkowego zobowiązania podatkowego oraz odsetek za zwłokę (polsko-włoska analiza porównawcza), „Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych” 2020, nr 7.
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0015.0501
Grzegorczyk T., Kodeks karny skarbowy. Komentarz, Warszawa 2006.
Google Scholar
Jezusek A., Należność publicznoprawna uszczuplona przestępstwem skarbowym jako korzyść majątkowa podlegająca przepadkowi, „Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych” 2017, z. 1.
Google Scholar
Kanarek J., Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 24 stycznia 2013 r., I KZP 19/12, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2013, z. 12.
Google Scholar
Kardas P., Zbieg przepisów ustawy w prawie karnym. Analiza teoretyczna, Warszawa 2011.
Google Scholar
Kardas P., Łabuda G., Zbieg przepisów kryminalizujących klasyczne oszustwo oraz oszustwa skarbowe, [w:] Zbieg przepisów oraz zbieg przestępstw w polskim prawie karnym, red. J. Majewski, Toruń 2006.
Google Scholar
Kardas P., Łabuda G., Razowski T., Kodeks karny skarbowy. Komentarz, Warszawa 2017, Lex/el.
Google Scholar
Kowalski S., Uwagi o karnoprawnych kwalifikacjach wystawienia faktury w sposób nierzetelny, „Państwo i Prawo” 2019, z. 2.
Google Scholar
Liszewska A., Odpowiedzialność karna za wystawienie faktury w sposób nierzetelny lub używanie takiej faktury po nowelizacji Kodeksu karnego, „Przegląd Podatkowy” 2017, nr 9.
Google Scholar
Majewski J., Reguły wyłączania wielości ocen a konstrukcja idealnego zbiegu czynów zabronionych (przestępstw lub wykroczeń), „Palestra” 2015, nr 11–12.
Google Scholar
Majka P., Sankcje w prawie podatkowym, „Toruński Rocznik Podatkowy” 2010.
Google Scholar
Majka P., Zbieg sankcji podatkowych i karnych w świetle Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, „Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu” 2021, nr 4, https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.021
Google Scholar
DOI: https://doi.org/10.12775/PBPS.2021.021
Maruchin W., Sankcje podatkowe i karne – razem czy osobno?, „Jurysta” 2004, nr 6.
Google Scholar
Mik B., Idealny zbieg czynów karalnych. Kilka refleksji na temat uwarunkowań i reperkusji uchwały Sądu Najwyższego z dnia 24 stycznia 2013 r., I KZP 19/12, „Prokuratura i Prawo” 3013, nr 12.
Google Scholar
Nowak K., Działalność tzw. słupów w oszustwach VAT, Katowice 2017, niepublikowana rozprawa doktorska.
Google Scholar
Nowak P., Zbieg sankcji penalnej z sankcją administracyjną – de lege lata i postulaty de lege ferenda, „Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych” 2012, z. 1.
Google Scholar
Pohl Ł., Zbieg przepisów ustawy i zbieg przestępstw – próba uporządkowania pojęć, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2005, nr 1.
Google Scholar
Rogalski M., Odpowiedzialność karna a odpowiedzialność administracyjna, „Ius Novum” 2014, nr specjalny.
Google Scholar
Sakowicz A., Zasada ne bis in idem w prawie karnym, Białystok 2011.
Google Scholar
Siwik Z., Systematyczny komentarz do ustawy karnej skarbowej. Część ogólna, Wrocław 1993.
Google Scholar
Spotowski A., Pomijalny (pozorny) zbieg przepisów ustawy i przestępstw, Warszawa 1976.
Google Scholar
Stowarzyszenie Prokuratorów Lex Super Omnia, Królowie życia w prokuraturze „dobrej zmiany”, Warszawa 2019, https://obserwatoriumdemokracji.pl/wp-content/uploads/2019/08/Kr%C3%B3lowie-%C5%BCycia-w-prokuraturze.pdf (dostęp: 25.03.2022).
Google Scholar
Szałkiewicz A., Administracyjne prawo karne – realna koncepcja czy złudna wizja?, „Studia Prawa Publicznego” 2014, nr 3.
Google Scholar
Szumiło-Kulczycka D., Prawo administracyjno-karne, Kraków 2004.
Google Scholar
Szwarc M., Łączne zastosowanie sankcji administracyjnych i karnych w świetle zasady ne bis in idem (uwagi na tle orzecznictwa ETPCz), „Państwo i Prawo” 2017, z. 12.
Google Scholar
Wilk L., Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 24 stycznia 2013 r., I KZP 19/12, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2013, z. 7–8.
Google Scholar
Wilk L., Kwalifikacje prawne przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych związanych z obrotem fakturami i rachunkami, [w:] Problematyka obrotu fakturami wystawionymi w sposób nierzetelny. Zagadnienia prawa karnego materialnego i procesowego, red. S. Kowalski, H. Paluszkiewicz, O. Włodkowski, Warszawa 2019.
Google Scholar
Wincenciak M., Sankcje w prawie administracyjnym i procedura ich wymierzania, Warszawa 2008.
Google Scholar
Wolter W., Reguły wyłączania wielości ocen, Warszawa 1961.
Google Scholar
Zagrodnik J., Hierarchia odmian rodzajowych przebiegu procesu karnego skarbowego w świetle noweli wrześniowej, „Prokuratura i Prawo” 2015, nr 5.
Google Scholar
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
PlumX metrics