Czy sąd administracyjny może odstąpić od kontroli nadużycia prawa popełnionego przez organy skarbowe? Uwagi na tle wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2016 r. (sygn. I FSK 759/15)

Dagmara Dominik-Ogińska

doi:10.18778/1509-877X.2018.04.03

Autor

Dagmara Dominik-Ogińska Doktor nauk prawnych, Uniwersytet Paris I Panthéon-Sorbonne w Paryżu, sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu

DOI:

https://doi.org/10.18778/1509-877X.2018.04.03

Słowa kluczowe:

zawieszenie przedawnienia zobowiązania podatkowego, postępowanie karne skarbowe, prawo do sądu

Abstrakt

Autorka artykułu wskazuje na błędną praktykę sądów administracyjnych, zgodnie z którą nie badają one wszczęcia postępowania karnego skarbowego przez organy skarbowe w celu jedynie zawieszenia biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 ustawy – Ordynacja podatkowa (nadużycie prawa). Takie działanie jest niezgodne z konstytucyjnym i unijnym prawem do sądu, a także z zasadą państwa prawa i wywodzonych z nich zasad: legalności, praworządności, pewności prawa oraz prawa do dobrej administracji. W konsekwencji rezygnacja z takiej kontroli sądowej doprowadza do naruszenia prawa własności podatnika.

Pobrania

Brak dostępnych danych do wyświetlenia.

Bibliografia

Arystoteles, Etyka nikomachejska, przeł. D. Gromska, Warszawa 2012.
Google Scholar

Dauter B., Kabat A., Niezgódka-Medek M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. 7, LEX/el. 2018.
Google Scholar

Gajewska-Kraczkowska H., O prawdziwej funkcji zawieszenia postępowania karnego skarbowego, „Monitor Podatkowy” 2012, nr 4.
Google Scholar

Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2012.
Google Scholar

Gomułowicz A., Podatki i etyka, Warszawa 2013.
Google Scholar

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. M. Haczkowska, LEX/el. 2014.
Google Scholar

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. 2, red. L. Garlicki, M. Zubik, wyd. 2, LEX/el. 2016.
Google Scholar

Lemańska J., Uzasadnione oczekiwania w perspektywie prawa krajowego i regulacji europejskich, LEX/el. 2016.
Google Scholar

Łabuda G., Zawieszenie postępowania karnego skarbowego ze względu na prejudykat, „Prokuratura i Prawo” 2011, nr 3.
Google Scholar

Łazarska A., Rzetelny proces cywilny, Warszawa 2012.
Google Scholar

Łętowska E., [w:] Nadużycie prawa, red. H. Izdebski, A. Stępkowski, Warszawa 2003.
Google Scholar

Łętowska E., Glosa do wyroku NSA z 1 lipca 1999 r., SA/Bk 208/99, OSP 2000, nr 1, poz. 17.
Google Scholar

Nieczepa O., Poinformowanie podatnika o wszczęciu postępowania karnoskarbowego jako moment skutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego po upływie 5-letniego terminu przedawnienia. Glosa do wyroku NSA z dnia 16 stycznia 2013 r., I FSK 1208/11, „Glosa” 2015, nr 3.
Google Scholar

Pozycja ustrojowa sędziego, red. R. Piotrowski, LEX/el. 2015.
Google Scholar

Szyburska-Walczak G., Oddziaływanie europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności na internacjonalizację standardów w dziedzinie demokracji i praw człowieka, [w:] Wpływ standardów międzynarodowych na rozwój demokracji i ochronę praw człowieka, red. J. Jaskiernia, Warszawa 2013.
Google Scholar

Taborowski M., Poziom ochrony praw podstawowych wynikający z Karty Praw Podstawowych UE jako przeszkoda dla przystąpienia Unii Europejskiej do Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, EPS 2015, nr 12.
Google Scholar

Trzciński J., Sądownictwo administracyjne jako gwarant ochrony wolności i praw jednostki, [w:] Trzecia władza. Sądy i trybunały w Polsce, red. A. Szmyt, Gdańsk 2008.
Google Scholar

Tychmańska A., Znaczenie Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych dla polskiego porządku prawnego na przykładzie analizy orzecznictwa polskich sądów administracyjnych, „Studenckie Zeszyty Naukowe” 2017, t. 22, nr 34.
Google Scholar

Waltoś S., O obstrukcji procesowej, czyli kilka uwag o nadużyciu prawa procesowego, [w:] W kręgu teorii i praktyki prawa karnego. Księga poświęcona pamięci Profesora Andrzeja Wąska, red. L. Leszczyński, E. Skrętowicz, Z. Hołda, Lublin 2005.
Google Scholar

Wieruszewski R., Oddziaływanie prawa międzynarodowego i prawa Unii Europejskiej na konstytucyjny status jednostki w RP, [w:] Otwarcie Konstytucji RP na prawo międzynarodowe i procesy integracyjne, red. K. Wójtowicz, Warszawa 2006.
Google Scholar