Specyfika relacji NGO–Samorząd na terenach wiejskich województwa mazowieckiego (w świetle badań własnych)

Ewelina Ewa Gwara

doi:10.18778/0208-600X.63.04

Autor

Ewelina Ewa Gwara Mgr, doktorantka, Katedra Socjologii Wsi i Miasta, Instytut Socjologii, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny, Uniwersytet Łódzki, ul. Rewolucji 1905 r. nr 41/43, 90-214 Łódź

DOI:

https://doi.org/10.18778/0208-600X.63.04

Słowa kluczowe:

zarządzanie publiczne, local governance, Model Współpracy, współpraca sektora społecznego i publicznego na wsi

Abstrakt

W artykule poruszono kwestię relacji organizacji pozarządowych i przedstawicieli jednostek samorządów lokalnych (JST). W części teoretycznej zaprezentowano wybrane nowe koncepcje zarządzania samorządami terytorialnymi oraz założenia projektu pt. Model współpracy, w którym określono ramy współpracy między przedstawicielami sektora społecznego i publicznego. Celem artykułu jest ukazanie, jak wyglądają relacje pomiędzy przedstawicielami organizacji pozarządowych i przedstawicielami władz lokalnych w wybranych gminach wiejskich województwa mazowieckiego. W pierwszej jego części (na podstawie badań własnych zrealizowanych w latach 2016–2017, na próbie 9 respondentów, za pomocą techniki wywiadu częściowo ustrukturyzowanego) przedstawiono faktyczny stan współpracy międzysektorowej. Omówione zostało także zagadnienie znajomości przez zainteresowane podmioty zasad Modelu Współpracy. W końcowej części zaprezentowano bariery stojące na drodze tej współpracy.

Bibliografia

Adamiak P., Charycka B., Gumkowska M. (2016). Kondycja sektora organizacji pozarządowych w Polsce 2015. Raport z badań. Stowarzyszenie Klon/Jawor, Warszawa.
Google Scholar

Bednarek-Szczepańska M. (2013). Wiejski kapitał społeczny we współczesnej Polsce. Przegląd badań i uwagi metodyczne, „Acta Universitatis Lodziensis”, Folia Geographica Socio-Oeconomica, nr 13.
Google Scholar

Czaputowicz J. (2008). Zarządzanie w administracji publicznej w dobie globalizacji, [w:] J. Czaputowicz (red.), Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Google Scholar

Czyż-Gwiazda E. (2013). Organizacje pozarządowe i ich znaczenie w kształtowaniu sprawnie działającej administracji publicznej, „Studia Ekonomiczne”, nr 141, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, Katowice.
Google Scholar

Dobranowska-Wittels M. (2008). Co na wsi działa?, gazeta.ngo.pl, 03 (51), http://fakty.ngo.pl/wiadomosc/353599.html [dostęp 30.10.2017].
Google Scholar

Dutkiewicz M., Makowski G. (2011). Współpraca między organizacjami pozarządowymi i administracją samorządową. Problemy, wyzwania i rekomendacje, MPiPS, Warszawa.
Google Scholar

Frieske K. W., Pawłowska K. (2011). Obywatelska partycypacja: migotanie idei, [w:] A. Olech (red.), Partycypacja publiczna. O uczestnictwie obywateli w życiu wspólnoty lokalnej. Instytut Studiów Politycznych PAN, Warszawa.
Google Scholar

Grzebyk M., Filip P. (2012). Rola zarządzania w funkcjonowaniu samorządu gminnego, [w:] Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy. Rozwój zrównoważony i problemy obszarów wiejskich, z. 29, Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, Rzeszów.
Google Scholar

Gumkowska M., Wygnański J. (2005). III sektor a inne sektory, [w:] A. Gałązka (red.), Elementarz III sektora. Stowarzyszenie Klon/Jawor, Warszawa.
Google Scholar

Hausner J. (2008). Zarządzanie publiczne. Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
Google Scholar

Herbst J. (2008). Współpraca organizacji pozarządowych i administracji publicznej w Polsce 2008 – bilans czterech lat. Stowarzyszenie Klon/Jawor, Warszawa.
Google Scholar

https://www.civitas.edu.pl [dostęp 8.12.2017].
Google Scholar

Izdebski H. (2007). Od administracji publicznej do public governance, „Zarządzanie Publiczne”, nr 1, Kraków, s. 7–20.
Google Scholar

Izdebski H. (2012). Doktryny polityczno-prawne. Fundamenty współczesnych państw. LexisNexis, Warszawa.
Google Scholar

Jessop B. (2007). Promowanie „dobrego rządzenia” i ukrywanie jego słabości: refleksja nad politycznymi paradygmatami i politycznymi narracjami w sferze rządzenia, „Zarządzanie Publiczne”, nr 2.
Google Scholar

John P. (2001). Local Governance in Western Europe. Sage, London.
Google Scholar

Kooiman J. (2003). Governing as Governance. Sage, London.
Google Scholar

Kulesza M., Sześciło D. (2013). Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne. LEX, Warszawa.
Google Scholar

Leś E. (red.) (2010). Analiza porównawcza modeli współpracy administracji publicznej z organizacjami non profit w wybranych państwach Unii Europejskiej. Ekspertyza. Biblioteka Pożytku Publicznego, Warszawa.
Google Scholar

Lisiecka K., Papaj T., Czyż-Gwiazda E. (2011). Public Governance koncepcją zarządzania w administracji publicznej. Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, Katowice.
Google Scholar

Model współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych (2012). Instytut Studiów Politycznych PAN, Warszawa.
Google Scholar

Pawłowska A. (2016). Governance jako podejście teoretyczne – kilka kwestii spornych, „Polityka i Społeczeństwo”, nr 3 (14), Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego, Rzeszów.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.15584/polispol.2016.3.1

Plichta J. (2009). Zadania i funkcje organizacji pozarządowych w realizacji koncepcji dobrego rządzenia. Wydawnictwo L & Techtrading Sp. z o.o., Warszawa.
Google Scholar

Przewłocka J. (2011). Współpraca organizacji pozarządowych i administracji publicznej w 2009 roku. Raport z badań. Stowarzyszenie Klon/Jawor, Warszawa.
Google Scholar

Przywojska J. (2014). Nowe zarządzanie i governance w pracy socjalnej, Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, Warszawa.
Google Scholar

Stoker G. (1998). Governance as Theory: Five Propositions, “International Social Science Journal”, vol. 155, s. 17–28.
Google Scholar

Stoker G. (2003). Transforming local governance: from Thatcherism to New Labour. Palgrave Macmillan, Basingstoke, UK,
Google Scholar

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2016 r. poz. 1817, poz. 1948; Dz.U. z 2017 r. poz. 60, poz. 573, poz. 1909).
Google Scholar

Waszak Ł., Masłowski P. (red.) (2012). Poradnik modelowej współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych. Sieć Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT, Warszawa.
Google Scholar

Wilkin J. (2013). Kategoria jakości rządzenia w naukach społecznych – zagadnienia metodologiczne, [w:] J. Wilkin (red.), Jakość rządzenia w Polsce. Jak ją badać, monitorować i poprawiać? Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
Google Scholar

Wojciechowski E. (2010). Interpretacja pojęcia „rządzenie publiczne”, „Acta Universitatis Lodziensis”, Folia Oeconomica, nr 245.
Google Scholar

Zajda K. (2011). Nowe formy kapitału społecznego wsi. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Google Scholar

Zajda K. (2015). Wieś jako terytorium innowacyjne, „Wieś i Rolnictwo”, nr 3 (168), s. 7–20.
Google Scholar

Zajda K. (2017a). Non-governmental organizations collaboration with local entities and their potential for implementing social innovations, „Acta Innovations”, nr 24, Centrum Badań i Innowacji Pro-Akademia, s. 14–21.
Google Scholar

Zajda K. (2017b). Innowacje społeczne. Wymagają współpracy JST z NGO i mieszkańcami. Servis Samorządowy PAP, http://samorzad.pap.pl/depesze/wiadomosci_centralne/171568/Innowacje-spoleczne--Wymagaja-wspolpracy-jst-z-ngo-i-mieszkancami [dostęp 30.10.2017].
Google Scholar

Zajda K., Kretek-Kamińska A. (2014). Wykorzystanie zasobów lokalnych grup działania. Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Google Scholar

Zybała A. (2012). Polityki publiczne. Doświadczenia w tworzeniu i wykonywaniu programów publicznych w Polsce i w innych krajach. Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, Warszawa.
Google Scholar