Istnieje nowsza wersja tego artykułu opublikowanego 2023-12-30. Przeczytaj wersję najnowszą.

Konstytucjonalizacja władztwa podatkowego europejskich terytoriów autonomicznych

Autor

DOI:

https://doi.org/10.18778/1509-877X.2023.04.07

Słowa kluczowe:

terytorium autonomiczne, władztwo podatkowe, autonomia terytorialna, podatki, konstytucja

Abstrakt

Artykuł przedstawia wyniki badań komparatystyki prawniczej dotyczącej władztwa podatkowego przyznanego 13 europejskim terytoriom autonomicznym przez prawo konstytucyjne. Materiał badawczy obejmuje: konstytucje państw głównych oraz akty prawne konstytuujące terytoria autonomiczne, a także wybrane publikacje naukowe z zakresu władztwa podatkowego oraz autonomii terytorialnej. Do najważniejszych wyników badań należą m.in.: władztwo podatkowe zostało skonstytucjonalizowane w większości przypadków europejskich terytoriów autonomicznych (11 z 13); władztwo podatkowe zostało uregulowane tylko w 2 konstytucjach (ale w odniesieniu do 7 terytoriów autonomicznych); zakres przyznanego władztwa podatkowego jest zróżnicowany (niektóre normy wymieniają elementy konstrukcyjne podatku, inne określają władztwo podatkowe w sposób bardzo ogólny); przepisy przyznające władztwo podatkowe są chronione przed ich zmianą, ale co do zasady wymagana jest zgoda państwa centralnego; Madera i Azory, zdaniem autorów, charakteryzują się najwyższym stopniem konstytucjonalizacji w zakresie władztwa podatkowego.

Pobrania

Statystyki pobrań niedostępne.

Bibliografia

Benedikter T., Territorial autonomy as a means of minority protection and conflict solution in the European experience – An overview and schematic comparison, http://www.gfbv.it/3dossier/eu-min/autonomy.html (access: 20.07.2023).

Benedikter T., The World’s Modern Autonomy Systems. Concepts and Experiences of Regional Territorial Autonomy, Bolzen 2009.

Bogucka-Felczak M., Konstytucyjne determinany funkcjonowania mechanizmów korekcyjno-wyrównawczych w systemie dochodów jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2017.

Bogucka-Felczak M., Kowalski P., Financial Sovereignty of Autonomous Territories in 20th Century Central and Eastern Europe, “Historia Constitucional” 2022, Issue 23.

Brauner Y., An Essay on BEPS, Sovereignty, and Taxation, [in:] S.A. Rocha, A. Christians (eds.), Tax Sovereignty in the BEPS Era, Kluwer International 2017.

Christians A., Sovereignty, Taxation and Social Contract, “Minnesota Journal of International Law” 2008, vol. 18.

Dagan T., Klaus Vogel Lecture 2021: Unbundled Tax Sovereignty – Refining the Challenges, “Bulletin For International Taxation” 2022, July, https://www.ibfd.org/sites/default/files/2022-09/ifa-free-bit-article.pdf DOI: https://doi.org/10.59403/4b430e

Elkins Z., Ginsburg T., Melton J., Constitute: The World’s Constitutions to Read, Search, and Compare, https://www.constituteproject.org/content/about (access: 21.07.2023).

Ghai Y., Woodman S., Practising Self-Government: A Comparative Study of Autonomous Regions, Cambridge University Press 2013. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781139088206

Glumińska-Pawlic J., Konstytucyjne gwarancje władztwa podatkowego jednostek samorządu terytorialnego. Teoria i praktyka, [in:] R.P. Krawczyk, A. Borowicz (eds.), Aktualne problemy samorządu terytorialnego po 25 latach jego istnienia, Łódź 2016, https://doi.org/10.18778/8088-114-3.03 DOI: https://doi.org/10.18778/8088-114-3.03

Godula D., Problematyka władztwa podatkowego gminy, [in:] W. Miemiec (ed.), Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy, Warszawa 2015.

https://www.gov.pl/web/diplomacy/mfa-statement-on-the-sixth-anniversary-of-russias-annexation-of-crimea (access: 20.07.2023).

Ichijo A., What are Territorial Autonomies and Why the Handbook?, [in:] B.C.H. Fong, A. Ichijo (eds.), The Routledge Handbook of Comparative Territorial Autonomies, Routlege, New York 2022. DOI: https://doi.org/10.4324/9781003001645-2

Ickiewicz-Sawicka M., Pogranicze Serbsko-Albańskie – konflikt o Kosowo, [in:] J. Regina-Zacharski, R. Łoś (eds.), Sąsiedztwo i pogranicze – między konfliktem a współpracą, tom 2, Łódź 2013. DOI: https://doi.org/10.18778/7525-825-7.06

Iwanek J., Pojęcie autonomii terytorialnej we współczesnej europejskiej przestrzeni demokratycznej, [in:] M. Domagała, J. Iwanek (eds.), Autonomia terytorialna w perspektywie europejskiej. Tom I. Teoria – Historia, Toruń 2014.

Kielin Ł., Constitutionalisation of Fiscal Rules in Times of Financial Crises – a cure or a trap?, “Financial Law Review” 2021, no. 22(2). DOI: https://doi.org/10.4467/22996834FLR.21.014.13982

Kornberger-Sokołowska E., Bitner M., Prawo finansów samorządowych, Warszawa 2018.

Łaski P., Autonomous Territory In the Light of International Law, “Teka Komisji Prawniczej PAN Oddział w Lublinie” 2022, XV, no. 1, https://ojs.academicon.pl/tkppan/article/view/4462 DOI: https://doi.org/10.32084/tkp.4462

Miemiec W., Prawne gwarancje samodzielności finansowej gminy w zakresie dochodów publicznoprawnych, Wrocław 2005.

Przyborowska-Klimczak A., The Role of Parliamentary Bodies of Autonomous Territories in European States, “Studia Iuridica Lublinensia” 2022, Issue 5, https://journals.umcs.pl/sil/article/view/14659/pdf DOI: https://doi.org/10.17951/sil.2022.31.5.201-218

Raritska V., Tax Sovereignty as a Fundamental Characteristic of Tax Law System, [in:] M. Radvan (ed.), System of Financial Law. System of Tax Law. Conference Proceedings, Brno 2015, https://is.muni.cz/repo/1353424/system-of-tax-law.pdf#page=346

Suksi M., Sub-State Governance throught Territorial Autonomy. A Comparative Study in Constitutional Law of Powers, Procedures and Institutions, Berlin 2011. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-642-20048-9

Tegler E., Władztwo podatkowe gminy, [in:] W. Miemiec, B. Cybulski (eds.), Samorządowy poradnik budżetowy na 1997 rok, Warszawa 1997.

Opublikowane

2023-12-30

Wersje

Numer

Dział

Articles

Jak cytować

Konstytucjonalizacja władztwa podatkowego europejskich terytoriów autonomicznych. (2023). Kwartalnik Prawa Podatkowego, 4, 121-142. https://doi.org/10.18778/1509-877X.2023.04.07