Ocena jakości rządu i dostarczania wybranych dóbr publicznych w Polsce w ujęciu regionalnym
DOI:
https://doi.org/10.18778/0208-6018.328.07Słowa kluczowe:
jakość rządu, dobra publiczne, polskie województwaAbstrakt
Możliwości rozwoju regionalnych gospodarek i społeczności oraz osiągany przez nie poziom życia uzależnione są od sprawnego działania samorządów i jakości sprawowanych przez nie rządów. Celem artykułu jest porównanie ocen jakości rządu w polskich regionach (NUTS 2) z przestrzennym zróżnicowaniem dostępności do podstawowych dóbr publicznych (edukacji, opieki zdrowotnej, bezpieczeństwa). Analizy jakości rządu dokonano na podstawie wskaźników jakości sprawowania władzy w regionach Europy. Badanie dostępności do podstawowych dóbr publicznych w polskich regionach oparto na wybranych wskaźnikach charakteryzujących ilościowe wyniki realizacji zadań publicznych w dziedzinie edukacji, ochrony zdrowia i bezpieczeństwa. Analiza wykazała, że warunki życia w polskich regionach są zróżnicowane nie tylko z powodu dysproporcji w poziomie PKB per capita oraz ilości dostarczanych przez władze regionalne dóbr publicznych, lecz także z powodu znacznych różnic jakości sprawowanej władzy w regionach.
Pobrania
Bibliografia
Afonso A., Schuknecht L., Tanzi V . (2006), Public Sector Efficiency. Evidence for New EU Member States and Emerging Markets, „European Central Bank Working Paper Series”, no. 581, January, http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpwps/ecbwp581.pdf [dostęp: 10.06.2016].
Google Scholar
Agnafors M. (2013), Quality of Government: Toward a More Complex Definition, „American Political Science Review”, vol. 107, s. 433–445.
Google Scholar
Buchanan J.M., Musgrave R.A. (2005), Finanse publiczne a wybór publiczny. Dwie odmienne wizje państwa, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa.
Google Scholar
Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. (2014), Regional Governance Matters: Quality of Government within European Union Member States, „Regional Studies”, vol. 48, no. 1, s. 69–90.
Google Scholar
Cibor K. (2014), Usługi użyteczności publicznej a ekonomia społeczna, Fundacja Inicjatyw Społeczno‑Ekonomicznych, Warszawa.
Google Scholar
Färdigh M.A. (2012), Free Media and Quality of Government: The role of media in promoting quality of government institutions in the European Union, „QoG Working Paper Series”, no. 13, October.
Google Scholar
Fundowicz S. (2009), Dynamiczne rozumienie zadania publicznego, [w:] J. Supernat (red.), Między tradycją a przeszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Janowi Bociowi, „Acta Universitatis Wratislaviensis”, no. 3168, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław.
Google Scholar
GUS (2015a), Rocznik statystyczny województw 2014, Warszawa.
Google Scholar
GUS (2015b), Oświata i wychowanie w roku szkolnym 2014/2015, Warszawa.
Google Scholar
Halleröd B., Ekbrand H., Gordon D. (2014), Good Governance – What we Think It Is and What We Really Measure, The Quality of Government and the Performance of Democracies – seminar, Gothenburg, http://qog.pol.gu.se/digitalAssets/1530/1530012_haller‑‑d‑‑ekbrand‑‑gordon.pdf [dostęp: 12.06.2016].
Google Scholar
Holmberg S., Rothstein B., Nasiritousi N. (2009), Quality of Government: What You Get, „Annual Review of Political Science”, no. 12, s. 135–161.
Google Scholar
Kisiel W. (2015), Prawo o ustroju samorządu terytorialnego: założenia gruntownej reformy, [w:] P. Kopyciński (red.), Funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, UE w Krakowie – Małopolska Szkoła Administracji Publicznej, Kraków.
Google Scholar
Kołaczkowski B., Ratajczak M. (2010), Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego w Polsce, Wolters Kluwer, Warszawa.
Google Scholar
Konstytucja RP (1997), Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm., ogłoszony w Dz.U. z 2015 r., poz. 1515.
Google Scholar
Lis W. (2012), Istota i rola samorządu terytorialnego w państwie demokratycznym, „Rocznik Nauk Prawnych”, t. XXII, nr 1, s. 161–181.
Google Scholar
Rothstein B. (2014), What is the opposite of corruption?, „Third World Quarterly”, vol. 35, no. 5, s. 737–752.
Google Scholar
Rothstein B., Tannenberg M. (2015), Making Development Work: The Quality of Government Approach, „EBA Report”, no. 7.
Google Scholar
Rothstein B., Teorell J. (2008), What is quality of government? A theory of impartial government institutions, „Governance: International Journal of Policy, Administration and Institutions”, no. 21, s. 165–190.
Google Scholar
Rothstein B., Teorell J. (2012), Defining and measuring quality of government, [w:] S. Holmberg, B. Rothstein (eds.), Good Government: The Relevance of Political Science, Edward Elgar Publisher, Cheltenham.
Google Scholar
Stiglitz J.F. (2004), Ekonomia sektora publicznego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Google Scholar
Tomini L. (2011), Improving Quality of Government. The EU’s Influence in Central and Eastern European Countries during the Enlargement Process, konferencja ECPR‑IPSA, Whatever happened to north‑south?, University Sao Paulo.
Google Scholar
Ustawa (1990) z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515).
Google Scholar
Ustawa (1998a) z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 1998 r. Nr 91, poz. 578, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1445).
Google Scholar
Ustawa (1998b) z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województw (Dz.U. z 1998 r. Nr 91, poz. 576, tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 486).
Google Scholar