Oddziaływanie instrumentów wsparcia Wspólnej Polityki Rolnej na stabilność ekonomiczną i finansową gospodarstw rolniczych krajów UE
DOI:
https://doi.org/10.18778/0208-6018.319.07Słowa kluczowe:
finanse rolnictwa, gospodarstwo rolnicze, stabilność finansowa, dług/aktywa, dochody, Wspólna Polityka RolnaAbstrakt
Dotacje UE oddziałują przez kilka złożonych kanałów na sytuację ekonomiczno-finansową gospodarstw rolniczych, choć ich efekty ekonomiczne i finansowe pojawiają się z opóźnieniem. Celem opracowania była próba oceny oddziaływania wybranych instrumentów wsparcia Wspólnej Polityki Rolnej, WPR (włączając płatności bezpośrednie i dotacje w ramach II filaru) na stabilność ekonomiczną i finansową gospodarstw rolniczych krajów UE na poziomie regionalnym. Jako cele szczegółowe przyjęto: (1) przedstawienie zróżnicowania wysokości uzyskanych dotacji (wyłączając inwestycyjne) według krajów UE, (2) określenie istotności, siły i kierunku zależności między wysokością uzyskiwanych subsydiów na wybrane wskaźniki stabilności ekonomicznej i finansowej gospodarstw rolniczych. Źródłem danych była baza Farm Accountancy Data Network (FADN). Dynamikę zmian analizowano dla lat 2007 i 2012. Wykorzystano podejście regresji ważonej z korektą heteroskedastyczności (łącznie, cztery modele) dla danych jednorocznych (2007 i 2012 (na podstawie danych z regionów FADN). Choć subsydia (wyłączając inwestycyjne) w ramach WPR oddziaływały istotnie na poziomie dochodów rolniczych, ich wpływ na stabilność finansową jest raczej niejednoznaczny. Wyniki mogą uzasadniać potrzebę rozważnego stosowania podejścia regionalnego w odniesieniu do doboru instrumentów oraz kształtowania wysokości wsparcia kierowanego w ramach WPR.
Pobrania
Bibliografia
Boulanger P., Philippidis G. (2015), The EU budget battle: Assessing the trade and welfare impacts of CAP budgetary reform, ”Food Policy”, vol. 51, February 2015, p. 119–130.
Google Scholar
Campbell D., Klaes M., (2005), The principle of institutional direction: Coase’s regulatory critique of intervention, ”Cambidge Journal of Economics”. 29, p. 263–288.
Google Scholar
Cantore N., Kennan J., Page Sh. (2011), CAP reform and development. Introduction, reform options and suggestions for further research, Overseas Development Institute, London.
Google Scholar
Carden A., Horwitz S. (2013), Is Market Failure a Sufficient Condition for Government Intervention?. Library of Economics and Liberty, 2013. http://www.econlib.org/library/Columns/y2013/CardenHorwitzmarkets.html (retrieved: 15.07.2015).
Google Scholar
De Gorter H., Swinnen J. (2002), Political economy of agricultural policy. In: B. L. Gardner & G. C. Rausser (Hrsg.): Handbook of Agricultural Economics, vol. 2, part 2, Elsevier, p. 1893–1943.
Google Scholar
Dworak M., Grzelak M. M. (2015), Conditions For The Development Of Polish Agriculture In The Context Of Globalization And European Integration, Comparative Economic Research, Volume 18, Number 2, 2015.
Google Scholar
European Commission (2013), Overview of CAP Reform 2014–2020, Agricultural Policy Perspectives Brief N°5*, December 2013, http://ec.europa.eu/agriculture/policy-perspectives/policy-briefs/05_en.pdf (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
European Commission (2014a), Community Committee For The Farm Accountancy Data Network (FADN) Definitions of Variables used in FADN standard results (http://fadn.pl/wp-content/uploads/2012/12/RICC-882-rev9.2-Definitions-of-Variables.pdf, retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
European Commission (2014b), The EU explained: Agriculture. A partnership between Europe and farmers. The EU’s common agricultural policy (CAP): for our food, for our countryside, for our environment, http://ec.europa.eu/agriculture/cap-overview/2014_en.pdf (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
European Commission, Agriculture and Rural Development (2015a), Farm Accountancy Data Network, http://ec.europa.eu/agriculture/ricaprod/concept_en.cfm (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
European Commission, Agriculture and Rural Development (2015b), Health Check of the Common Agricultural Policy.
Google Scholar
European Commission, Agriculture and Rural Development (2015c), History of the CAP, http://ec.europa.eu/agriculture/cap-history/index_en.htm (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Goodwin B., Mishra A., Ortalo-Magne F. (2011), The Buck Stops Where? The Distribution of Agricultural Subsidies. in: Eds. J.G. Zivin, J. Perloff: The Intended and Unintended Effects of U.S. Agricultural and Biotechnology Policies, NBER, Cambridge, p. 15–20.
Google Scholar
Góral J. (2014), Podejście horyzontalne czy regionalne w podziale środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014–2020? Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – Państwowy Instytut Badawczy, Warszawa.
Google Scholar
Grahl J., Teague P. (2013), Reconstructing the eurozone: the role of EU social policy, Cambidge Journal of Economics, 37: 677–692.
Google Scholar
FADN (2015), FADN Public Database http://ec.europa.eu/agriculture/ricaprod/database/database_en.cfm (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Hill B. (2012), Understanding the Common Agricultural Policy, Earthscan, Oxon.
Google Scholar
Karagiannis N. (2001), Key economic and politico-institutional elements of modern interventionism, ”Social and Economic Studies”, 50 (3/4), p. 17–47.
Google Scholar
Kellermann K., Sahrbacher A., Sahrbacher Ch., Balmann A. (2009), Consequences of a progressive reduction of direct payments in Germany: paving the way for post-2013? Agrarwirtschaft 58 (2009), Heft 4, p. 198–208.
Google Scholar
Kling A. (2012), Subjective Value and Government Intervention, Library of Economics and Liberty, http://www.econlib.org/library/Columns/y2012/Klingsubjectivevalue.html (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Kulawik J. (Ed.) (2012), Dopłaty bezpośrednie i dopłaty budżetowe a finance oraz funkcjonowanie gospodarstw i przedsiębiorstw rolniczych), Raport PW nr 46, IERiGŻ-PIB: Warszawa.
Google Scholar
Lagerkvist C.J. (2005), Agricultural policy uncertainty and farm level adjustments – the case of direct payments and incentives for farmland investment, European Review of Agricultural Economics 32(1), p. 1–23.
Google Scholar
Mantino F. (2011), Developing a Territorial Approach for the CAP. A Discussion Paper, Institute for European Environmental Policy, May 2011, http://www.ieep.eu/assets/825/Paper_4_-_Final_version_11072011.pdf (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Marsden T. (2010), Mobilizing the regional eco-economy: evolving webs of agri-food and rural development in the UK, “Cambridge Journals of Regions, Economy and Society”, 3, p. 225–244.
Google Scholar
Minviel J.J., Latruffe L. (2014), Meta-regression analysis of the impact of agricultural subsidies on farm technical efficiency. Paper prepared for presentation at the EAAE 2014 Congress ‘Agri-Food and Rural Innovations for Healthier Societies’ August 26 to 29, 2014 Ljubljana, Slovenia.
Google Scholar
Moser T., Kapfer M., Sandbichler M., Kirchweger S., Kantelhardt J. (2015), Einfluss von Investitionstätigkeit und Investitionsförderung auf ökonomische Kenngrößen österreichischer Milchviehbetriebe,”Berichte über Landwirtschaft”, Band 93, Heft 1, Mai 2015.
Google Scholar
Poczta W., Średzińska J., Mrówczyńska-Kamińska A. (2009), Determinanty dochodów gospodarstw rolnych Unii Europejskiej według typów rolniczych, „Zeszyty Naukowe SGGW w Warszawie – Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej‟, 76, p. 17–30.
Google Scholar
Rizov M., Pokrivcak J., Ciaian P. (2013), CAP Subsidies and the Productivity of EU Farms, Factor Markets, Working Paper No. 37, March 2013.
Google Scholar
Schrank W.E. (2003), Introducing Fisheries Subsidies. Fao Fisheries Technical Paper 437 Food and Agriculture Organization of The United Nations, Rome.
Google Scholar
Soliwoda M. (2014), Dilemmas concerning dependencies between direct payments and farm Investment. „Zarządzanie Finansami i Rachunkowość”, 2(1), 2014, p. 33–46.
Google Scholar
Špička J., Machek O. (2015), Change in the production efficiency of European specialized milk farming, “Agricultural Economics – Czech”, 61, 2015 (1), p. 1–13.
Google Scholar
Sumner D. A. (2007), Farm Subsidy Tradition and Modern Agricultural Realities. Agricultural Policy for the 2007 Farm Bill and Beyond, American Enterprise Institute. http://aic.ucdavis.edu/research/farmbill07/aeibriefs/20070515_sumnerRationalesfinal.pdf (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Sumner D. A. (2008), Agricultural Subsidy Programs, The Concise Encyclopedia of Economics. Library of Economics and Liberty. http://www.econlib.org/library/Enc/AgriculturalSubsidyPrograms.html (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Triest R.K. (2007), The Economics of Subsidies for Community Development: A Primer, https://www.bostonfed.org/commdev/smart-subsidy/10-triest.pdf (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Trnková G., Malá Z. (2012), Analysis of Distribution Impact of Subsidies within the Common Agricultural Policy on Field Production Businesses in the Czech Republic. “Acta Universitatis Agriculturae et Silviculturae Mendelianae Brunensis”, Vol. LX 44, No. 7, 2012, p. 415–424.
Google Scholar
Welfe A., (2008), Ekonometria. Metody i ich zastosowanie, PWE, Warszawa.
Google Scholar
World Trade Organization (2006), World Trade Report. Exploring the links between subsidies, trade and the WTO. https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/anrep_e/world_trade_report06_e.pdf (retrieved: 10.07.2015).
Google Scholar
Zhu X., Karagiannis G., Oude Lansink A. (2008), Analyzing the impact of direct subsidies on the performance of the Greek Olive Farms with a non-monotonic efficiency effects model, Proceedings, 12th Congress of the European Association of Agricultural Economists – EAAE 2008.
Google Scholar