Determinanty innowacji w sektorze publicznym na przykładzie Polski
DOI:
https://doi.org/10.18778/0208-6018.319.05Słowa kluczowe:
innowacje, sektor publiczny, polityka innowacyjnaAbstrakt
Dzięki innowacjom w sektorze publicznym możliwe jest zaspokajanie potrzeb zgłaszanych przez społeczeństwo oraz realizacja celów społeczno-gospodarczych. Ich celem jest również dostarczanie usług i dóbr publicznych coraz wyższej jakości i w coraz bardziej efektywny sposób, dzięki czemu poprawia się dostęp do informacji, szybkość dostarczania usług dla przedsiębiorstw i mieszkańców oraz konkurencyjność firm. Celem artykułu jest identyfikacja kluczowych determinant innowacji w sektorze publicznym na przykładzie Polski. Dokonano analizy najważniejszych instrumentów przyczyniających się do wzrostu innowacyjności w sektorze publicznym i mechanizmów, dzięki którym poprawia się jakość zarządzania w administracji publicznej. Wśród zewnętrznych czynników wpływających na innowacje w sektorze publicznym dużo miejsca poświęcono polityce Unii Europejskiej oraz wymogom związanym z dostosowaniem do określonych standardów. W badaniu wykorzystano analizę literatury, modele logiczne obrazujące związki przyczynowo-skutkowe oraz wywiady indywidualne z przedstawicielami administracji centralnej.
Pobrania
Bibliografia
Arundel A., Casalib L., Hollanders H. (2015), How European public sector agencies innovate: The use of bottom-up, policy-dependent and knowledge-scanning innovation methods, Research Policy 44 (2015).
Google Scholar
Arundel A., Hollanders H. (2011), A taxonomy of innovation: How do public sector agencies innovate? Results of the 2010 European Innobarometer survey of public agencies, UNUERIT, University of Maastricht, Australian Innovation Research Centre, University of Tasmania.
Google Scholar
Bank Światowy (2014), Doing Business 2015: Going Beyond Efficiency, a World Bank Group.
Google Scholar
Borins S. (2001), The Challenge of Innovating In Government. Arlington, VA: Pricewaterhouse Coopers Endowment for The Business of Government.
Google Scholar
Borowiec A. (2015), A Model Assessing Innovativeness of Administration Units Awarding Public Contracts as a Tool to Conduct Economic Policy of the State, Equilibrium, Quarterly Journal of Economics and Economic Policy, 10(2), pp. 93–114, DOI: http://dx.doi.org/10.12775/EQUIL.2015.015
Google Scholar
Bowden A. (2005), Knowledge for Free? Distributed Innovation as a Source of Learning. Public Policy and Administration, 20, p. 56–68.
Google Scholar
Bozeman B. (2000), Technology transfer and public policy: a review of research and theory, Research Policy 29 2000, p. 627–655.
Google Scholar
Etzkowitz H., Leydesdorff L. (1995), The Triple Helix-University-Industry-Government Relations: A Laboratory for Knowledge-Based Economic Development, EASST Review 14.
Google Scholar
Glor E. (2001), Key Factors Influencing Innovation In Government, The Innovation Journal: The Public Sector Innovation Journal, 6(2).
Google Scholar
Komisja Europejska (2010), Europejska Agenda Cyfrowa, KOM(2010) 245, Bruksela 26.08.2010 r.
Google Scholar
Komisja Europejska (2012a), Innobarometer 2011: Innovation in the public sector, it’s perception in and impact on business (Flash Eurobarometer 343), DG Enterprise, Bruksela.
Google Scholar
Komisja Europejska (2012b), Trends and Challenges in Public Sector Innovation in Europe, Thematic Report 2012 under Specific Contract for the Integration of INNO Policy TrendChart with ERAWATCH, Bruksela.
Google Scholar
Komisja Europejska (2013a), European Public Sector Innovation Scoreboard 2013 – A pilot exercise, Bruksela.
Google Scholar
Komisja Europejska (2013b), Unlocking the ICT growth potential in Europe: Enabling people and businesses, Bruksela.
Google Scholar
Komisja Europejska (2014), Study on eGovernment and the reduction of Administrative Burden, Bruksela.
Google Scholar
Kouzmin A., Loffler E., Klages, H., Korac-Kakabadse, N. (1999), Benchmarking and performance measurement in public sectors: towards learning for agency effectiveness, The International Journal of public Sector Management, Vol. 12, No. 2.
Google Scholar
Metcalfe S. (1995), The Economic Foundations of Technology Policy: Equilibrium and Evolutionary Perspectives, in P. Stoneman (ed.), “Handbook of the Economics of Innovation and Technological Change”, Blackwell Publishers, Oxford (UK)/Cambridge (US).
Google Scholar
Mulgan G., Albury D. (2003), Innovation in the Public Sector (Cabinet Office, London).
Google Scholar
Najwyższa Izba Kontroli (2012), Wdrażanie budżetu państwa w układzie zadaniowym – ocena procesów, informacja o wynikach kontroli, KAP410101/2011, Nr ew. 27/2012/P/11/001/KAP, Warszawa.
Google Scholar
OECD (2004), The Economic Impact of ICT. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
Google Scholar
OECD (2010), Measuring Innovation. A new Perspective, Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
Google Scholar
OECD (2012a), Information and Communication Technologies and Productivity Growth, Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
Google Scholar
OECD (2012b), Innovation in Public Services: Context, Solutions and Challenges, Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
Google Scholar
OECD (2012c), Science and Technology Outlook, Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development.
Google Scholar
OECD/Eurostat (2005), Oslo Manual. Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data, Third Edition, Paris.
Google Scholar
Oliner S. D., Sichel D. E. (2002), Information technology and productivity: Where are now and where are we going? Federal Reserve Bank of Atlanta Economic Review, vol. 87, no 3, p. 15–44.
Google Scholar
Pärna O., von Tunzelmann, N. (2007) Innovation in the Public Sector: Key Features Influencing the Development and Implementation of Technologically Innovative Public Sector Services in the UK, Denmark, Finland and Estonia, Information Policy 12, p. 109–125.
Google Scholar
Rivera León L., Simmonds P., Roman L. (2012), Trends and Challenges in Public Sector Innovation in Europe, Technopolis Group, raport na zlecenie DG Enterprise, Bruksela.
Google Scholar
Torugsa A., Arundel A. (2015) The nature and incidence of workgroup innovationin the Australian public sector: evidence from the Australian 2011 state of the service survey. Aust. J. Public Administration.
Google Scholar
Windrum P. (2008) Innovation and entrepreneurship in public services, in:, Innovation in Public Sector Services, ed. Windrum P., Koch P., Edward Elgar, Cheltenham.
Google Scholar
World Economic Forum (2012), Global IT Report 2012, WEF.
Google Scholar