Ochrona życia i zdrowia ludzi jako zadanie administracji publicznej – uwagi na tle ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych

Ewa Olejniczak-Szałowska

doi:10.18778/0208-6069.S.2023.21

Autor

Ewa Olejniczak-Szałowska Uniwersytet Łódzki, Wydział Prawa i Administracji https://orcid.org/0000-0002-6497-2517

DOI:

https://doi.org/10.18778/0208-6069.S.2023.21

Słowa kluczowe:

ochrona życia i zdrowia, imprezy masowe, policja administracyjna, decyzja, sankcja

Abstrakt

Celem niniejszego artykułu jest analiza charakteru kompetencji organów administracji publicznej w zakresie ochrony życia i zdrowia uczestników imprez masowych. Postawiona została teza, że kompetencje te, mające postać zezwolenia, nakazu i zakazu, są instrumentami prawnymi charakterystycznymi dla policji administracyjnej jako funkcji administracji publicznej. Zwrócono też uwagę na potrzebę współdziałania organów administracji samorządowej i rządowej w omawianym zakresie. W opracowaniu dominuje metoda dogmatyczno-prawna.

Pobrania

Brak dostępnych danych do wyświetlenia.

Bibliografia

Boć, Jan. 2001. „Sfery ingerencji administracji”. W Prawo administracyjne. Red. Jan Boć. 325– 331. Wrocław: Kolonia Limited.
Google Scholar

Bogucka, Iwona. 1992. „Państwo prawne a problem uznania administracyjnego”. Państwo i Prawo 10: 32–43.
Google Scholar

Bojanowski, Eugeniusz. 2005. „Cofnięcie uprawnienia w przepisach prawa administracyjnego (kilka uwag)”. W Podmioty administracji publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z konferencji jubileuszowej Profesora Eugeniusza Ochendowskiego. 49–56. Toruń: Wydawnictwo Dom Organizatora.
Google Scholar

Chajbowicz, Andrzej. 2009. „Policja administracyjna jako sfera ingerencji administracji”. W Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Janowi Bociowi. Red. Jerzy Supernat. 55–74. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
Google Scholar

Dobkowski, Jarosław. 2004. „Policja administracyjna. Zagadnienia doktrynalno-instytucjonalne”. Samorząd Terytorialny 7–8: 9–25.
Google Scholar

Dobkowski, Jarosław. 2007. Pozycja prawnoustrojowa służb, inspekcji i straży. Warszawa: Wolters Kluwer Business.
Google Scholar

Dobkowski, Jarosław. 2012. „Charakter prawny i rola opinii komendanta Policji w zabezpieczeniu imprezy masowej”. W Bezpieczeństwo imprez masowych. Red. Elżbieta Ura, Stanisław Pieprzny. 39–49. Rzeszów: RS Druk.
Google Scholar

Dobkowski, Jarosław. 2013. Administracyjnoprawne stosunki łączące Policję z samorządem terytorialnym. Olsztyn: Wydawnictwo Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego.
Google Scholar

Dróżdż, Mateusz. 2014. „Uchwalenie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych – przykład aktu państwa prawa czy państwa w prawie”. Ius Novum 1 numer specjalny: 158–166.
Google Scholar

Dróżdż, Mateusz. 2019. „Skutki nowelizacji ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych z 11.09.2015 r. – uwagi de lege lata”. Przegląd Sądowy 1: 75–86.
Google Scholar

Duniewska, Zofia. 2014. „Wprowadzenie”. W Dobra chronione w prawie administracyjnym. Red. Zofia Duniewska. 7–19. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Google Scholar

Frączak, Katarzyna. 2011. „Cofnięcie bądź ograniczenie uprawnienia jako sankcja administracyjna”. W Sankcje administracyjne. Blaski i cienie. Red. Małgorzata Stahl, Renata Lewicka, Marek Lewicki. 109–119. Warszawa: Wolters Kluwer business.
Google Scholar

Fundowicz, Sławomir. 2002. „Policja i prawo policyjne”. W Nauka administracji wobec wyzwań współczesnego państwa prawa. Red. Jan Łukaszewicz. 179–188. Rzeszów-Cisna: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa.
Google Scholar

Jaśkowska, Małgorzata. 2010. „Uznanie administracyjne a inne formy władzy dyskrecjonalnej administracji publicznej”. W Instytucje prawa administracyjnego. System prawa administracyjnego. Tom I. Red. Roman Hauser, Zygmunt Niewiadomski, Andrzej Wróbel. 213–303. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck. Instytut Nauk Prawnych PAN.
Google Scholar

Jaworski, Bogdan. 2019. Policja administracyjna. Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa.
Google Scholar

Kasiński, Michał. 2016. „Sankcje administracyjne a ochrona konstytucyjnych wolności i praw jednostki”. W Jednostka wobec działań administracji publicznej. Red. Elżbieta Ura, Elżbieta Feret, Stanisław Pieprzny. 66–80. Rzeszów: RS Druk.
Google Scholar

Kasznica, Stanisław. 1947. Polskie prawo administracyjne. Pojęcia i instytucje zasadnicze, Poznań.
Google Scholar

Kąkol, Cezary. 2020. Bezpieczeństwo imprez masowych. Komentarz. Wyd. II. Warszawa: Wolters Kluwer.
Google Scholar

Kędzia, Zdzisław. 1991. „Prawo do życia”. W Prawa człowieka. Model prawny. Red. Roman Wieruszewski. 170–185. Wrocław–Warszawa–Kraków: Zakład Narodowy imienia Ossolińskich.
Google Scholar

Kijowski, Dariusz R. 2000. Pozwolenia w administracji publicznej. Białystok: Temida 2.
Google Scholar

Kurzępa, Bolesław. 2010. „Kontrola bezpieczeństwa imprezy masowej”. Prokuratura i Prawo 4: 154–166.
Google Scholar

Kuta, Tadeusz. 1992. Funkcje współczesnej administracji i sposoby ich realizacji. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego.
Google Scholar

Leoński, Zbigniew. 2000. „Istota i rodzaje policji administracyjnej (wybrane zagadnienia)”. W Administracja publiczna u progu XXI wieku. Prace dedykowane prof. zw. dr. hab. Janowi Szreniawskiemu z okazji jubileuszu 45-lecia pracy naukowej. Red. Zygmunt Niewiadomski, Jerzy Buczkowski, Jan Łukasiewicz, Jerzy Posłuszny, Jerzy Stelmasiak. 340–352. Przemyśl: Wyższa Szkoła Prawa i Administracji w Przemyślu.
Google Scholar

Lewicki, Marek. 2002. „Pojęcie sankcji prawnej w prawie administracyjnym”. Państwo i Prawo 8: 63–75.
Google Scholar

Matan, Andrzej. 2002. „Policja administracyjna jako funkcja administracji publicznej”. W Nauka administracji wobec wyzwań współczesnego państwa prawa. Red. Jan Łukasiewicz. 352–375. Rzeszów–Cisna: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa.
Google Scholar

Mincer, Małgorzata. 1983. Uznanie administracyjne. Toruń: Wydawnictwo UMK.
Google Scholar

Olejniczak-Szałowska, Ewa. 2016. „Cofnięcie pozwolenia jako typ sankcji administracyjnej (kilka refleksji)”. W Jednostka wobec działań administracji publicznej. Red. Elżbieta Ura, Elżbieta Feret, Stanisław Pieprzny. 81–93. Rzeszów: RS Druk.
Google Scholar

Olejniczak-Szałowska, Ewa. 2022. „Policja w ujęciu funkcjonalnym i podmiotowym”. W Prawo administracyjne materialne. Red. Zofia Duniewska, Barbara Jaworska-Dębska, Piotr Korzeniowski, Ewa Olejniczak-Szałowska. Wyd. 4. 843–855. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
Google Scholar

Popławski, Albert. 2016. „Bezpieczeństwo imprez masowych – wybrane zagadnienia”. Colloquium 3: 133–145.
Google Scholar

Rabiega, Agnieszka. 2009. Ochrona życia i zdrowia ludzkiego w działaniach podmiotów administrujących w sferze opieki zdrowotnej. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
Google Scholar

Stahl, Małgorzata. 2011. „Wprowadzenie. Sankcje administracyjne – problemy węzłowe”. W Sankcje administracyjne. Blaski i cienie. Red. Małgorzata Stahl, Renata Lewicka, Marek Lewicki. 17–30. Warszawa: Oficyna Wolters Kluwer Polska.
Google Scholar

Stahl, Małgorzata. 2021. „Pojęcie administracji, jej cechy i funkcje”. W Prawo administracyjne, pojęcia, instytucje zasady w teorii i orzecznictwie. Red. Małgorzata Stahl. Wyd. 8. 17–35. Warszawa: Wolters Kluwer.
Google Scholar

Suski, Paweł. 2014. Zgromadzenia i imprezy masowe. Wyd. 3. Warszawa: LexisNexis.
Google Scholar

Szałowski, Ryszard. 2016. „Kompetencje organu wykonawczego gminy w sprawach bezpieczeństwa imprez masowych”. W Podmioty prawa we współczesnej administracji publicznej. Red. Paulina Bieś-Srokosz, Krzysztof Mucha. 145–156. Częstochowa: Wydawnictwo Akademii im. Jana Długosza.
Google Scholar

Tykwińska-Rutkowska, Dominika. 2014. „Ochrona życia i zdrowia człowieka w prawie administracyjnym (przyczynek do dyskusji)”. W Dobra chronione w prawie administracyjnym. Red. Zofia Duniewska. 75–83. Łódź: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego.
Google Scholar

Ura, Elżbieta. Pieprzny, Stanisław. 2012. „Udział organów administracji publicznej w zabezpieczeniu imprez masowych”. W Bezpieczeństwo imprez masowych. Red. Elżbieta Ura, Stanisław Pieprzny. 13–30. Rzeszów: RS Druk.
Google Scholar

Wincenciak, Mirosław. 2008. Sankcje w prawie administracyjnym i procedura ich wymierzania. Warszawa: Wolters Kluwer business.
Google Scholar

Zielińska, Eleonora. 1998. „Prawo do życia”. W Szkoła Praw Człowieka. Teksty wykładów. Zeszyt 4. Red. Ewa Łabęcka. 7–38. Warszawa: Helsińska Fundacja Praw Człowieka.
Google Scholar

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.).
Google Scholar

Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1466 ze zm.).
Google Scholar