Zrównoważenie sektora finansów publicznych w Polsce w kontekście wskaźników stabilności fiskalnej

Tomasz Uryszek

doi:10.18778/0208-6018.341.01

Autor

Tomasz Uryszek Uniwersytet Łódzki, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny, Instytut Finansów, Katedra Bankowości http://orcid.org/0000-0003-4892-3747

DOI:

https://doi.org/10.18778/0208-6018.341.01

Słowa kluczowe:

sektor finansów publicznych, zrównoważenie, dług publiczny, deficyt pierwotny

Abstrakt

Celem artykułu jest ocena stopnia zrównoważenia sektora finansów publicznych w Polsce. Tak postawionemu celowi badawczemu towarzyszy następująca hipoteza badawcza: wysokie wartości deficytów pierwotnych uniemożliwiają ustabilizowanie poziomu długu publicznego nawet w długim okresie. W analizach wykorzystano koncepcję tzw. wskaźników stabilności fiskalnej zaproponowanych między innymi przez W. H. Buitera, O. Blancharda oraz J. Rudina i G. Smitha. Odwołano się do koncepcji schematu C. Ponziego w obszarze wypłacalności państwa. W badaniach wykorzystano dane pochodzące z Eurostatu oraz Dyrektoriatu Generalnego ds. Gospodarczych i Finansowych Komisji Europejskiej. Dane dotyczą okresu 2001–2017. Wykorzystano też prognozy dla lat 2018–2019. Wyniki dla Polski porównywano z wartościami dla wszystkich krajów UE.

Pobrania

Brak dostępnych danych do wyświetlenia.

Biogram autora

Tomasz Uryszek - Uniwersytet Łódzki, Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny, Instytut Finansów, Katedra Bankowości

Dr Tomasz Uryszek jest adiunktem w Katedrze Bankowości na Wydziale Ekonomiczno-Socjologicznym Uniwersytetu Łódzkiego oraz wicedyrektorem Instytutu Finansów UŁ. Specjalizuje się w obszarze zagadnień związanych z długiem publicznym, deficytem budżetowym, zarządzaniem funduszami publicznymi oraz stabilnością sektora finansów publicznych. Autor i współautor ponad 60 publikacji: monografii, rozdziałów w monografiach i artykułów naukowych. Odbył staże ma Uniwersytecie Justusa-Liebiga w Giessen (Niemcy), na Uniwersytecie FMU w Sao Paulo (Brazylia) i w IC2 Institute of the University of Texas w Austin (USA).

Bibliografia

Adam A. (2015), Approaches of public finance sustainability taking into account the current economic context, „Financial Studies”, t. 19, nr 1, s. 93–101.
Google Scholar

Alesina A., Ardagna S.(1998), Tales of fiscal adjustment, „Economic Policy”, t. 13, nr 27, s. 489–545.
Google Scholar

Alesina A., Favero C., Giavazzi F. (2018), Climbing Out gf Debt: A New Study Offers More Evidence that Cutting Spending is Less Harmful to Growth than Raising Taxes, „Finance and Development”, t. 55, nr 1, s. 6–11.
Google Scholar

Alesina A., Tabellini G. (1990), A Positive Theory of Fiscal deficits and Public Debt, „Review of Economic Studies”, t. 57, nr 3, s. 403–414.
Google Scholar

AMECO (2018), Baza danych Dyrektoriatu Generalnego ds. Gospodarczych i Finansowych Komisji Europejskiej, http://ec.europa.eu/economy_finance/ameco/user/serie/SelectSerie.cfm (dostęp: 27.05.2018).
Google Scholar

Baglioni A., Cherubini U. (1993), Intertemporal budget constraint and public debt sustainability: the case of Italy, „Applied Economics”, t. 25, nr 2, s. 275–283, https://doi.org/10.1080/00036849300000033.
Google Scholar

Bergman U. M., Hutchison M. M., Jensen S. E.H. (2016), Promoting sustainable public finances in the European Union: the role of fiscal rules and government efficiency, „European Journal of Political Economy”, nr 44, s. 1–19, https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2016.04.005.
Google Scholar

Blanchard O. J. (1990), Suggestions of a new set of fiscal indicators, „OECD Working Papers”, nr 79, s. 1–34, http://dx.doi.org/10.1787/18151973.
Google Scholar

Bohn H. (2007), Are stationarity and cointegration restrictions really necessary for the intertemporal budget constraint?, „Journal of Monetary Economics”, t. 54, nr 7, s. 1837–1847, https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2006.12.012.
Google Scholar

Buiter W. H. (1985), A guide to public sector debt and deficits, „Economic Policy”, t. 1, nr 1, s. 13–61, https://academic.oup.com/economicpolicy/article-abstract/1/1/13/2392189?redirectedFrom=fulltext (dostęp: 27.05.2018).
Google Scholar

Chalk N., Hemming R. (2000), Assessing fiscal sustainability in theory and practice, „International Monetary Fund Working Paper”, WP/00/81, s. 1–27.
Google Scholar

Chen P.‑F. (2016), US fiscal sustainability and the causality relationship between government expenditures and revenues: a new approach based on quantile cointegration, „Fiscal Studies”, t. 37, nr 2, s. 301–320, https://doi.org/10.1111/j.1475–5890.2015.12053.
Google Scholar

Croce E., Juan‑Ramon V. H. (2003), Assessing fiscal sustainability: a cross country comparison, „International Monetary Fund Working Paper”, WP/03/145, s. 1–33.
Google Scholar

European Commission (2017), Sustainability of public finances, „European Semester: Thematic Factsheet”, s. 1–13.
Google Scholar

European Commission, Directorate‑General for Economic and Financial Affairs (2016), Fiscal sustainability report 2015, „European Economy Institutional Paper”, nr 18, s. 1–311, https://doi.org/10.2765/412671.
Google Scholar

Eurostat (2018), Government deficit/surplus, debt and associated data [gov_10dd_edpt1], http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=gov_10dd_edpt1&lang=en (dostęp: 27.05.2018).
Google Scholar

Franek S. (2016), Trwałość reguł fiskalnych jako kryterium ich oceny, „Finanse. Czasopismo Komitetu Nauk o Finansach PAN”, t. 1, nr 9, s. 77–88.
Google Scholar

Franek S. (2017), Zróżnicowanie reguł fiskalnych dla jednostek samorządu terytorialnego w krajach Unii Europejskiej, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu”, nr 485, s. 123–133.
Google Scholar

Ghatak S., Sánchez‑Fung J. R. (2007), Is fiscal policy sustainable in developing economies?, „Review of Development Economics”, t. 11, nr 3, s. 518–530.
Google Scholar

Hajdenberg A., Romeu R. (2010), Parameter estimate uncertainty in probabilistic debt sustainability analysis, „IMF Staff Papers”, t. 57, nr 1, s. 61–83.
Google Scholar

Hall R. E. (2014), Fiscal stability of high‑debt nations under volatile economic conditions, „German Economic Review”, t. 15, nr 1, s. 4–22, https://doi.org/10.1111/geer.12025.
Google Scholar

Kurian N. J., John J. (2009), Sub‑national fiscal sustainability in a globalised setting, Cambridge Scholars Publishing, Cambridge.
Google Scholar

Lubińska T. (2011), Radykalna zmiana metody planowania budżetowego i finansowego jako kluczowy mechanizm poprawy parametrów fiskalnych w Polsce, [w:] A. Moździerz, K. Surówka (red.), O nowy model działalności regulacyjnej państwa w sferze finansów: księga jubileuszowa prof. zw. dr. hab. Stanisława Owsiaka, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
Google Scholar

Mahdavi S. (2014), Bohn’s test of fiscal sustainability of the American state governments, „Southern Economic Journal”, t. 80, nr 4, s. 1028–1054, https://doi.org/10.4284/0038–4038–2012.223.
Google Scholar

Malito D. V. (2014), Measuring sustainability: benefits and pitfalls of fiscal sustainability indicators, „European University Institute Working Papers”, nr 77, s. 1–26.
Google Scholar

Marchewka‑Bartkowiak K. (2010), Reguły fiskalne, „Analizy BAS”, t. 7, nr 32, s. 1–7.
Google Scholar

Marchewka‑Bartkowiak K. (2012), Reguły fiskalne w warunkach kryzysu finansów publicznych, „Ekonomia i Prawo”, t. 10, nr 3, s. 47–59.
Google Scholar

Miłaszewicz D. (2013), Stabilność fiskalna jako przymus w polityce fiskalnej, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu”, nr 306, s. 260–271.
Google Scholar

Miłaszewicz D., Milczarek A., Nagaj R., Szkudlarek P., Zakrzewska M. (2015), Dążenie do stabilności fiskalnej – przypadki wybranych gospodarek, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin.
Google Scholar

Minea A., Villieu P. (2010), Endogenous growth, government debt and budgetary regimes: A Corrigendum, „Journal of Macroeconomics”, t. 32, nr 2, s. 709–711, https://doi.org/10.1016/j.jmacro.2009.11.003.
Google Scholar

Molendowski E., Stanek P. (2012), Globalny kryzys finansowo‑gospodarczy i strefy euro a sytuacja fiskalna nowych państw członkowskich (UE–10), „Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica”, nr 273, s. 267–284.
Google Scholar

Neck R., Sturm J.‑E. (2008), Sustainability of public debt, Massachusetts Institute of Technology, Cambridge.
Google Scholar

Postuła M. (2011), Reguły fiskalne na świecie i w Polsce, „Master of Business Administration”, t. 5, nr 162, s. 39–55.
Google Scholar

Potrafke N., Reischmann M. (2015), Fiscal transfers and fiscal sustainability, „Journal of Money, Credit & Banking”, t. 47, nr 5, s. 975–1005, https://doi.org/10.1111/jmcb.12231.
Google Scholar

Próchnicki L. (2012), Rola deficytu budżetowego w gospodarce – ewolucja teorii i praktyki, [w:] D. Miłaszewicz (red.), Stabilizacja fiskalna. Teorie i doświadczenia wybranych gospodarek, Wydawnictwo PPH Zapol, Szczecin.
Google Scholar

Qin D., Cagas M. A., Ducanes G., Magtibay‑Ramos N., Quising P. (2006), Empirical assessment of sustainability and feasibility of government debt: The Philippines case, „ Journal of Asian Economics”, t. 17, nr 1, s. 1–33.
Google Scholar

Rowley C. K., Shughart W. F., Tollison R. D. (red.) (2002), The economics of budget deficits, Edward Elgar, Cheltenham.
Google Scholar

Rudin J., Smith G. (1994), Government deficits: Measuring sustainability and solvency, [w:] W. B. Robson, W. M. Scarth (red.), Deficit reduction: What pain?, C. D. Howe Institute, Toronto.
Google Scholar

Steger G. (2012), Redirecting public finance towards a sustainable path, „OECD Journal on Budgeting”, t. 2012, nr 2, s. 61–67, http://dx.doi.org/10.1787/16812336.
Google Scholar

Tanner E., Samake I. (2008), Probabilistic Sustainability of Public Debt: A Vector Autoregression Approach for Brazil, Mexico, and Turkey, „IMF Staff Papers”, t. 55, nr 1, s. 1–42.
Google Scholar

Tsuchiya Y. (2016), Directional analysis of fiscal sustainability: revisiting Domar’s debt sustainability condition, „International Review of Economics and Finance”, nr 41, s. 189–201, https://doi.org/10.1016/j.iref.2015.08.012.
Google Scholar

Uryszek T. (2015a), Long‑term sustainability of public finance in the central and eastern EU member states, „Comparative Economic Research”, t. 18, nr 4, s. 47–61, https://doi.org/10.1515/cer–2015–0028.
Google Scholar

Uryszek T. (2015b), Zrównoważone finanse lokalne w praktyce. Przykład dużych miast w Polsce, [w:] B. Guziejewska (red.), Zrównoważony rozwój miast. Polityka i finanse, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Google Scholar

Wigger B. U. (2009), A note on public debt, tax‑exempt bonds, and Ponzi games, „Journal of Macroeconomics”, t. 31, nr 3, s. 1–18.
Google Scholar

Zioło M. (2011), Deficyt i dług jako kategorie objęte dyscypliną fiskalną, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu”, nr 167, s. 589–599.
Google Scholar