Wpływ governance i good governance na strukturę administracji samorządowej

Aldona Podgórniak-Krzykacz

doi:10.18778/0208-6018.321.08

Authors

Aldona Podgórniak-Krzykacz Uniwersytet Łódzki. Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny. Instytut Gospodarki Przestrzennej. Katedra Gospodarki Samorządu Terytorialnego.

DOI:

https://doi.org/10.18778/0208-6018.321.08

Keywords:

structure of local administration, quality of governance, governance, good governance

Abstract

Article describes the issues of shaping the structures of local government administration considering new concepts of public management. Attention will be focused on governance, which determines two paradigms of public administration: public administration aimed at cooperation and organized in a network manner. Will evaluate the degree of their impact on the structure of local government administration in Poland. Further considerations will aim to identify the relationship between the quality of governance and administrative structure of local government. The quality of governance is recognized (by the World Bank) in six dimensions of good governance, which is a function of appropriately shaped bodies. Striving to meet the criteria of good governance may involve restrictions on the use of cooperation and networking paradigms.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Boulding C., Wampler B. (2010), Voice, Votes, and Resources: Evaluating the Effect of Participatory Democracy on Well-Being, “World Development”, vol. 38, no. 1, p. 125–135, http://dx.doi. org/10.1016/j.worlddev.2009.05.002.
Google Scholar

Centralne Biuro Antykorupcyjne (2010, 2011, 2012), Mapa korupcji, CBA, Warszawa.
Google Scholar

Charron N. (2013), From Aland to Ankara: European Quality of Government Index. 2013 2013 Data, Sensitivity Analysis and Final Results, The Quality of Government Institute, University of Gothenburg, Working Paper Series, no. 11.
Google Scholar

Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. (2012), Regional Governance Matters: A Study on Regional Variation in Quality of Government within the EU, “European Commission Working Paper”, no. 01, Directorate for Regional Policy, Brussels.
Google Scholar

Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. (2014), Regional Governance Matters: Quality of Government within European Union Member States, “Regional Studies”, vol. 48, no. 1, p. 68–90, http://dx.doi.org/10.1080/00343404.2013.770141.
Google Scholar

Charron N., Lapuente V., Rothstein B. (2013), Quality of Government and Corruption from a European Perspective: A Comparative Study of Good Governance in EU Regions, Edward Elgar, Cheltenham.
Google Scholar

Charron N., Lapuente V., Why Do Some Regions in Europe Have a Higher Quality of Government?, “Journal of Politics”, vol. 75, no. 3, p. 567–82, http://dx.doi.org/10.1017/S0022381613000510.
Google Scholar

Fan C. S., Lin C., Treisman D. (2009), Political Decentralization and Corruption: Evidence from Around the World, “Journal of Public Economics”, vol. 93, no. 1–2, p. 14–34.
Google Scholar

Gąsior-Niemiec A. (2004), Pole, habitus i imago regionis: propozycja alternatywnego podejścia do analizy regionu, „Studia Regionalne i Lokalne”, nr 4(18), s. 13–36.
Google Scholar

Gąsior-Niemiec A. (2006), Regionalność jako habitus. Instytucjonalne uwarunkowania podmiotowości na poziomie regionalnym, [w:] J. Kurczewska (red.), Oblicza lokalności. Tradycja i współczesność, Wydawnictwo IFIS PAN, Warszawa, s. 57–87.
Google Scholar

Gerring J., Thacker S. C. (2004), Political Institutions and Corruption: The Role of Unitarism and Parliamentarism. “British Journal of Political Science”, vol. 34, no 2, p. 295–330, http://dx.doi.org/10.1017/S0007123404000067.
Google Scholar

Główny Urząd Statystyczny, Wstępne szacunki produktu krajowego brutto województw w 2013 r., GUS, Warszawa 2013.
Google Scholar

Godłów-Legiędź J. (2010), Współczesna ekonomia. Ku nowemu paradygmatowi, Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa.
Google Scholar

Goodsell C. T. (2006), A New Vision for Public Administration, “Public Administration Review”, vol. 66, no. 4, p. 623–35.
Google Scholar

Gorzelak G., Jałowiecki B. (2014), Koniunktura w Polsce lokalnej 2013, „Studia Regionalne i Lokalne”, nr 4(58), s. 5–24.
Google Scholar

Grosse T. G. (2009), Dylematy dobrego rządzenia (good governance). Wnioski dla Polski, „Studia Polityczne”, nr 23, s. 113–150.
Google Scholar

Howlett M. (2011), Designing Public Policies. Principles and Instruments, Routledge, Abingdon– New York.
Google Scholar

Jessop B. (2007), Promowanie dobrego rządzenia i ukrywanie jego słabości: refleksja nad politycznymi paradygmatami i politycznymi narracjami w sferze rządzenia, „Zarządzanie Publiczne”, nr 2(2), s. 5–25.
Google Scholar

Kopańska A. (2013), Podział zadań publicznych między szczeble administracji publicznej a problemy koordynacji i regulacji w zakresie jakości rządzenia, [w:] J. Wilkin (red.), Jakość rządzenia w Polsce. Jak ją badać, monitorować i poprawiać?, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa, s. 242–64.
Google Scholar

Łopaciuk-Gonczaryk B., Fałkowski J. (2012), Kilka uwag na temat koncepcji dobrego rządzenia z punktu widzenia nowej ekonomii instytucjonalnej, nowej ekonomii politycznej i teorii kapitału społecznego, „Zarządzanie Publiczne”, nr 2(20), s. 24–41.
Google Scholar

Piróg K, Leszczyńska B., Wolińska I. (2013), Barometr Rozwoju Instytucjonalnego Jednostek Samorządu Terytorialnego, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Warszawa.
Google Scholar

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (2010), Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010–2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie, MRR, Warszawa.
Google Scholar

Modzelewski P. (2013), Struktura administracyjna kraju a jakość rządzenia, [w:] J. Wilkin (red.) Jakość rządzenia w Polsce. Jak ją badać, monitorować i poprawiać?, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa, s. 233–41.
Google Scholar

Neudorfer B. (2014), Subnational Authority and the Quality of Government in European Regions, artykuł zaprezentowany na konferencji Annual Conference of the Midwest Political Science Association, Chicago.
Google Scholar

Noworól A. (2013), Zarządzanie rozwojem w kontekście nowej polityki regionalnej, „Zarządzanie publiczne: koncepcje, metody, techniki”, nr 169, s. 157–67.
Google Scholar

Putnam R. D. (1993), Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy, Princeton University Press, New York, Princeton.
Google Scholar

Rangan S., Samii R., Wassenhove L.N. (2006), Constructive Partnership: When Alliances Between Private Firms and Public Actors Can Enable Creative Strategies, “Academy of Management Review”, vol. 31, no. 3, p. 738–51.
Google Scholar

Rhodes R.A.W. (1997), Understanding Governance: Policy Networks, Governance, Reflexivity and Accountability, Open University Press, Buckingham.
Google Scholar

Rothstein B., Uslaner E. M. (2005), All for All – Equality, Corruption, and Social Trust, “World Politics”, vol. 58, no. 1, p. 41–72.
Google Scholar

Swianiewicz P., Herbst J., Lackowska M., Mielczarek A. (2008), Szafarze darów europejskich. Kapitał społeczny a realizacja polityki regionalnej w polskich województwach, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
Google Scholar

Swianiewicz P., Krukowska J., Lackowska M., Mielczarek A. (2010), Nie-strategiczne zarządzanie rozwojem? Mechanizmy zarządzania środkami ZPORR na poziomie regionalnym a skuteczność realizacji celów rozwojowych, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa.
Google Scholar

Szmigiel-Rawska K., Dziemianowicz W., Szlachta J. (red.) (2010), Samorząd lokalny w sieciach gospodarczych, Uniwersytet Warszawski, Warszawa.
Google Scholar

Tabellini G. (2005), Culture and Institutions: Economic Development in the Regions of Europe, “IGIER Working Paper”, no. 292.
Google Scholar

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, Dz.U. 2003, nr 96, poz. 873 ze zm.
Google Scholar

Williamson O. (1979), Transaction-Cost Economics: The Governance of Contractual Relations, “Journal of Law and Economics”, vol. 22, no. 2, p. 233–61, http://dx.doi.org/10.1086/466942.
Google Scholar

Wojciechowski E., Podgórniak-Krzykacz A., Kalisiak-Mędelska M., Chądzyński J. (2014), Władza lokalna a państwo, społeczeństwo i rynek. Współpraca i konkurencja, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Google Scholar

Wojciechowski E. (2013), Refleksje na temat samorządu terytorialnego, [w:] A. Nowakowska (red.), Zrozumieć terytorium, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź, s. 275–284.
Google Scholar

Woolcock M. (1998), Social Capital and Economic Development: Toward a Theoretical Synthesis and Policy Framework, “Theory and Society”, vol. 27, no. 2, p. 151–208.
Google Scholar

Zawicki M. (2013), Implementacja koncepcji nowego zarządzania publicznego i dobrego rządzenia do polityki rozwoju, referat przedstawiony w ramach konferencji pt. Zarządzanie efektywnością usług w urzędach jednostek samorządu terytorialnego, zorganizowanej przez Stowarzyszenie Miasta w Internecie oraz Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Małopolski w dniu 28 maja 2013 r.
Google Scholar