Ocena jakości rządu i dostarczania wybranych dóbr publicznych w Polsce w ujęciu regionalnym

Danuta Miłaszewicz

doi:10.18778/0208-6018.328.07

Autor

Danuta Miłaszewicz Uniwersytet Szczeciński, Wydział Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, Katedra Makroekonomii

DOI:

https://doi.org/10.18778/0208-6018.328.07

Słowa kluczowe:

jakość rządu, dobra publiczne, polskie województwa

Abstrakt

Możliwości rozwoju regionalnych gospodarek i społeczności oraz osiągany przez nie poziom życia uzależnione są od sprawnego działania samorządów i jakości sprawowanych przez nie rządów. Celem artykułu jest porównanie ocen jakości rządu w polskich regionach (NUTS 2) z przestrzennym zróżnicowaniem dostępności do podstawowych dóbr publicznych (edukacji, opieki zdrowotnej, bezpieczeństwa). Analizy jakości rządu dokonano na podstawie wskaźników jakości sprawowania władzy w regionach Europy. Badanie dostępności do podstawowych dóbr publicznych w polskich regionach oparto na wybranych wskaźnikach charakteryzujących ilościowe wyniki realizacji zadań publicznych w dziedzinie edukacji, ochrony zdrowia i bezpieczeństwa. Analiza wykazała, że warunki życia w polskich regionach są zróżnicowane nie tylko z powodu dysproporcji w poziomie PKB per capita oraz ilości dostarczanych przez władze regionalne dóbr publicznych, lecz także z powodu znacznych różnic jakości sprawowanej władzy w regionach.

Pobrania

Statystyki pobrań niedostępne.

Bibliografia

Afonso A., Schuknecht L., Tanzi V . (2006), Public Sector Efficiency. Evidence for New EU Member States and Emerging Markets, „European Central Bank Working Paper Series”, no. 581, January, http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/scpwps/ecbwp581.pdf [dostęp: 10.06.2016].

Agnafors M. (2013), Quality of Government: Toward a More Complex Definition, „American Political Science Review”, vol. 107, s. 433–445.

Buchanan J.M., Musgrave R.A. (2005), Finanse publiczne a wybór publiczny. Dwie odmienne wizje państwa, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa.

Charron N., Dijkstra L., Lapuente V. (2014), Regional Governance Matters: Quality of Government within European Union Member States, „Regional Studies”, vol. 48, no. 1, s. 69–90.

Cibor K. (2014), Usługi użyteczności publicznej a ekonomia społeczna, Fundacja Inicjatyw Społeczno‑Ekonomicznych, Warszawa.

Färdigh M.A. (2012), Free Media and Quality of Government: The role of media in promoting quality of government institutions in the European Union, „QoG Working Paper Series”, no. 13, October.

Fundowicz S. (2009), Dynamiczne rozumienie zadania publicznego, [w:] J. Supernat (red.), Między tradycją a przeszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Janowi Bociowi, „Acta Universitatis Wratislaviensis”, no. 3168, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław.

GUS (2015a), Rocznik statystyczny województw 2014, Warszawa.

GUS (2015b), Oświata i wychowanie w roku szkolnym 2014/2015, Warszawa.

Halleröd B., Ekbrand H., Gordon D. (2014), Good Governance – What we Think It Is and What We Really Measure, The Quality of Government and the Performance of Democracies – seminar, Gothenburg, http://qog.pol.gu.se/digitalAssets/1530/1530012_haller‑‑d‑‑ekbrand‑‑gordon.pdf [dostęp: 12.06.2016].

Holmberg S., Rothstein B., Nasiritousi N. (2009), Quality of Government: What You Get, „Annual Review of Political Science”, no. 12, s. 135–161.

Kisiel W. (2015), Prawo o ustroju samorządu terytorialnego: założenia gruntownej reformy, [w:] P. Kopyciński (red.), Funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego w Polsce, UE w Krakowie – Małopolska Szkoła Administracji Publicznej, Kraków.

Kołaczkowski B., Ratajczak M. (2010), Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego w Polsce, Wolters Kluwer, Warszawa.

Konstytucja RP (1997), Dz.U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 z późn. zm., ogłoszony w Dz.U. z 2015 r., poz. 1515.

Lis W. (2012), Istota i rola samorządu terytorialnego w państwie demokratycznym, „Rocznik Nauk Prawnych”, t. XXII, nr 1, s. 161–181.

Rothstein B. (2014), What is the opposite of corruption?, „Third World Quarterly”, vol. 35, no. 5, s. 737–752.

Rothstein B., Tannenberg M. (2015), Making Development Work: The Quality of Government Approach, „EBA Report”, no. 7.

Rothstein B., Teorell J. (2008), What is quality of government? A theory of impartial government institutions, „Governance: International Journal of Policy, Administration and Institutions”, no. 21, s. 165–190.

Rothstein B., Teorell J. (2012), Defining and measuring quality of government, [w:] S. Holmberg, B. Rothstein (eds.), Good Government: The Relevance of Political Science, Edward Elgar Publisher, Cheltenham.

Stiglitz J.F. (2004), Ekonomia sektora publicznego, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.

Tomini L. (2011), Improving Quality of Government. The EU’s Influence in Central and Eastern European Countries during the Enlargement Process, konferencja ECPR‑IPSA, Whatever happened to north‑south?, University Sao Paulo.

Ustawa (1990) z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 1990 r. Nr 16, poz. 95, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515).

Ustawa (1998a) z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 1998 r. Nr 91, poz. 578, tekst jedn. Dz.U. z 2015 r., poz. 1445).

Ustawa (1998b) z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województw (Dz.U. z 1998 r. Nr 91, poz. 576, tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 486).