Borrowers’ Dispute with Banks over the Use of Variable WIBOR Rate in PLN Mortgage Loans

Authors

DOI:

https://doi.org/10.18778/0208-6018.371.02

Keywords:

monetary systems, standards, regimes, government and the monetary system, payment systems

Abstract

The article investigates the escalating legal conflicts between mortgage borrowers and financial institutions regarding the application of the variable WIBOR (Warsaw Interbank Offered Rate) reference rate in mortgage agreements. The variability in judicial decisions thus far has heightened the likelihood of an increased number of lawsuits. The research examines the legal, economic and regulatory foundations underpinning borrower claims, as well as the potential repercussions for the mortgage market in the event that WIBOR-based contracts are effectively contested. It delves into macroeconomic determinants such as the escalation of inflation and interest rates, along with the role of monetary policy communication in shaping borrower behaviour. Systemic challenges, including constraints within the mortgage market and efforts to reform the national benchmark, are also examined. The analysis assesses assertions that banks intentionally neglected to offer fixed rate options and investigates similarities with previous judgments regarding foreign currency mortgages. Employing case law analysis and statistical techniques, the article rigorously contrasts the arguments of borrowers with the defences of banks, ultimately upholding the validity of WIBOR within both national and EU legal frameworks. The results illuminate systemic deficiencies in mortgage regulation and emphasise the pressing need for reforms in practices related to variable-rate lending.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Act of 23 April 1964 – Civil Code, Journal of Laws of 1964, no. 16, item 93, as amended. Consolidated text of 2.08.2023.
Google Scholar

Act of 23 March 2017 on mortgage loans and on supervision of mortgage loan intermediaries and agents Journal of Laws of 2017, item 819.
Google Scholar

Act of 7 July 2022 on crowdfunding for business ventures and assistance to borrowers, Journal of Laws of 2022, item 1488.
Google Scholar

Act of 26 May 2023 on State Aid in Saving for Housing Purposes. Journal of Laws 2024, item 1114.
Google Scholar

Act of 12 April 2024 amending the Act on crowdfunding for business ventures and assistance to borrowers, Journal of Laws 2024 item 696.
Google Scholar

Bełdowski J., Szczęśniak P. (2024), WIBOR. Aktualne problemy prawne, Wydawnictwo UMCS, Lublin.
Google Scholar

Boda M. (2018), Analiza wrażliwości kosztów obsługi kredytów hipotecznych na zmiany stóp procentowych, “Bezpieczny Bank”, vol. 1(70), pp. 124–145, https://doi.org/10.26354/bb.6.1.70.2018
Google Scholar

Council Directive 93/13/EEC of 5 April 1993 on unfair terms in consumer contracts, https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1993/13/oj/eng [accessed: 10.09.2024].
Google Scholar

Czerniak A.,Czaplicki M.,Makrogulski M.,Niedziółka P.(2022), Dostępność finansowa mieszkań w krajach Europy Środkowo-Wschodniej na tle zmian parametrów polityki pieniężnej, [in:] Raport SGH i Forum Ekonomicznego 2022, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Warszawa, pp. 85-108.
Google Scholar

Decision of the District Court for Warszawa Wola of December 15, 2022, Ref. no. II C 1/22.
Google Scholar

Decision of the District Court in Częstochowa, of 31 May 2024, Ref. no. act: I C 1226/23 2024.
Google Scholar

Decision of the District Court in Katowice of December 22, 2022, Ref. no. I Co 556/22.
Google Scholar

Decision of the District Court in Olsztyn of 8 December 2022, Ref. no. I C 162/22.
Google Scholar

Decision of the District Court in Warsaw of 25 July 2023, Ref. no. XXV C 385/23.
Google Scholar

Decision of the District Court in Warsaw of 27 July 2023, Ref. no. XXV C 351/23.
Google Scholar

Decision of the District Court in Warsaw of 23 October 2023, Ref. no. XXV C 192/23.
Google Scholar

Decision of the District Court in Warsaw of 8 February 2024, Ref. no. IV C 1300/2.
Google Scholar

Decision of the District Court in Zgierz of 28 November 2023, Ref. no. C 475/23.
Google Scholar

Decision of the District Court in Zielona Góra of 5 July 2023, Ref. no. I C 819/23.
Google Scholar

Dygaszewicz K. (2022), Oprocentowanie kredytów hipotecznych w Unii Europejskiej, “Prawo Prywatne”, no. 1, pp. 1–27.
Google Scholar

European Central Bank (2025), Risk Assessment Indicators – RAI, https://data.ecb.europa.eu/data/datasets/RAI/data-information [accessed: 30.05.2025].
Google Scholar

Feruś B. (2024), Rozwój rynku kredytów hipotecznych w Polsce, „Ekonomista”, pp. 1–23, https://doi.org/10.52335/ekon/196234
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.52335/ekon/196234

HYPOSTAT (2024), A review of Europe’s mortgage and housing markets, European Market Federation, Bruxelles, https://hypo.org/app/uploads/sites/3/2024/08/HYPOSTAT-2024_web.pdf [accessed: 30.05.2025].
Google Scholar

KNF (2021), Stanowisko UKNF w sprawie stosowania wskaźników referencyjnych w rozumieniu BMR, https://www.knf.gov.pl/dla_rynku/Wskazniki_referencyjne/aktualnosci?articleId=74928&p_id=18 [accessed: 10.09.2024].
Google Scholar

KNF (2024a), Wskaźniki referencyjne – Dane sektora bankowego i SKOK, https://www.knf.gov.pl/knf/pl/komponenty/img/Dane_sektora_bankowego_i_SKOK_94356.pdf (accessed:20.09.2024).
Google Scholar

KNF (2024b), Wskaźniki referencyjne – Instrumenty pochodne,https://intranet.knf.gov.pl/knf/pl/komponenty/img/Instrumenty_pochodne_94360.pdf [accessed: 20.09.2024].
Google Scholar

KNF (2025) Monthly data of the banking sector – March 2025, https://www.knf.gov.pl/en/REPORTS_AND_ANALYSIS/Banking/Monthly_data [accessed: 20.09.2024].
Google Scholar

Król P. (2023), WIBOR, WIRON, WIBID, POLONIA as reference rates for bank loans, “Economic and Regional Studies”, vol. 16(3), pp. 412–421.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.2478/ers-2023-0026

Kuchno J., Niedziółka P. (2024), Kredyty hipoteczne o stałej oraz okresowo stałej stopie procentowej – ocena dotychczasowej polityki regulacyjnej oraz rekomendacje dla niej, “Optimum”, vol. 115, pp. 154–183.
Google Scholar DOI: https://doi.org/10.15290/oes.2024.01.115.08

Mielus P. (2017), Fixed or variable interest rate? On the Reform of the Mortgage Loan Market, “Ekonomista”, vol. 4, pp. 457–472.
Google Scholar

NBP (2018), Informacja o działalności Komitetu Stabilności Finansowej w zakresie nadzoru makroostrożnościowego w 2017 r., https://nbp.pl/wp-content/uploads/2022/08/informacja-roczna-KSF-M-2017.pdf [accessed: 15.09.2024].
Google Scholar

NBP (2022), Komunikat Komitetu Stabilności Finansowej po posiedzeniu dotyczącym nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym, https://nbp.pl/komunikat-ksf-po-posiedzeniu-dot-nadzoru-makroostroznosciowego-nad-systemem-finansowym/ (accessed:20.09.2024).
Google Scholar

NBP (2023a), Komunikat Komitetu Stabilności Finansowej po posiedzeniu dotyczącym nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym, https://nbp.pl/komunikat-ksf-po-posiedzeniu-dot-nadzoru-makroostroznosciowego-nad-systemem-finansowym/ (accessed:20.09.2024).
Google Scholar

NBP (2023b), Komunikat Komitetu Stabilności Finansowej w sprawie stosowania wskaźnika referencyjnego WIBOR, https://nbp.pl/kategoria/aktualnosci/ksf/#:~:text=Komunikat%20Komitetu%20Stabilno%C5%9Bci%20Finansowej%20w%20sprawie%20stosowania%20wska%C5%BAnika%20referencyjnego%20WIBOR [accessed: 30.05.2025].
Google Scholar

NBP (2024a), Polityka pieniężna, https://nbp.pl/polityka-pieniezna/ [accessed: 14.09.2024].
Google Scholar

NBP (2024b), Inflacja bazowa, https://nbp.pl/statystyka-i-sprawozdawczosc/inflacja-bazowa/ [accessed: 14.09.2024].
Google Scholar

NBP (2024c) Raporty o stabilności systemu finansowego, https://nbp.pl/system-finansowy/raporty-o-stabilnosci-systemu-finansowego/#tab-2 [accessed: 14.09.2024].
Google Scholar

Pawluć T., Szymko A. (2024), Determinanty kształtowania się dominującego udziału kredytów hipotecznych o zmiennej stopie procentowej w polskim sektorze bankowym w latach 2010–2022, “Zeszyty Naukowe ZPSB Firma i Rynek”, vol. 1(65), pp. 62–78.
Google Scholar

Paxford B. (2024), Kredyty frankowe i złotówkowe. Umowy kredytowe. Rozliczenie z bankiem. Przykłady klauzul niedozwolonych. Komentarz praktyczny, C.H. Beck, Warszawa.
Google Scholar

Regulation (EU) 2016/1011 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on indices used as benchmarks in financial instruments and financial contracts or to measure the performance of investment funds and amending Directives 2008/48/EC and 2014/17/EU and Regulation (EU) no. 596/2014.
Google Scholar

Resolution no. 492/2019 of the Polish Financial Supervision Authority of 3 December 2019 on the issuance of Recommendation S on best practices in the management of mortgage-secured credit exposures.
Google Scholar

Rzecznik Finansowy (2021), Mapa klauzul niedozwolonych w umowach kredytów „walutowych”, https://rf.gov.pl/wp-content/uploads/2021/06/Mapa-Klauzul-aktualizacja-na-7.06.2021.pdf [accessed: 13.09.2024].
Google Scholar

Skwirowski P. (2022), „Bardziej sprawiedliwe kalkulowanie kosztów kredytu” od 2023, https://www.rp.pl/banki/art36984511-bardziej-sprawiedliwe-kalkulowanie-kosztow-kredytu-od-2023 [accessed: 19.09.2024].
Google Scholar

Słomski D. (2018), Miliony Polaków zagrożone wzrostem rat kredytów. ING ma rozwiązanie, ale kosztuje, https://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/kredyty-mieszkaniowe-hipoteczne-ing-stale,192,0,2407104.html [accessed: 13.09.2024].
Google Scholar

Szef NBP wyjaśnia, dlaczego rosną ceny. “To byłby szkolny błąd” (2021), https://www.money.pl/gospodarka/szef-nbp-wyjasnia-dlaczego-rosna-ceny-to-bylby-szkolny-blad-6681364369755104a.html [accessed: 20.09.2024].
Google Scholar

Tarcz G. (2022), On the effects of the invalidity of foreign currency loan agreements, “Private Law Transformations”, vol. 2, pp. 125–182.
Google Scholar

UOKiK (2024), Rejestr klauzul niedozwolonych, https://www.rejestr.uokik.gov.pl/ [accessed: 21.09.2024].
Google Scholar

Wysota K. (2022), Tysiące przegranych spraw frankowych. Lawina się rozpędza, https://www.money.pl/banki/tysiace-przegranych-spraw-frankowych-lawina-sie-rozpedza-6797142934809568a.html [accessed: 15.09.2024].
Google Scholar

ZBP (2023), Infokredyt 2023, https://zbp.pl/getmedia/bacdcef2-58cc-4707-93e0-bec6e94d5cbf/Ainfokredyt_raport_20231113 [accessed: 10.09.2024].
Google Scholar

Published

2025-08-22

How to Cite

Walitza, A. (2025). Borrowers’ Dispute with Banks over the Use of Variable WIBOR Rate in PLN Mortgage Loans. Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica, 2(371), 25–50. https://doi.org/10.18778/0208-6018.371.02

Issue

Section

Articles