Strategiczny wymiar gospodarowania komunalnym zasobem nieruchomości
DOI:
https://doi.org/10.18778/0208-6018.342.03Słowa kluczowe:
gospodarowanie nieruchomościami, cele gospodarowania nieruchomościami, strategia gospodarowania nieruchomościamiAbstrakt
Celem artykułu jest wskazanie zasadności strategicznego podejścia do gospodarowania nieruchomościami komunalnymi. W rozważaniach przedstawiono prawne i ekonomiczne aspekty gospodarowania, a także wskazano na specyfikę i cele gospodarowania nieruchomościami komunalnymi. Zidentyfikowano argumenty uzasadniające zmianę modelu gospodarowania nieruchomościami komunalnymi, wskazując, iż podstawą procesu gospodarowania zasobem nieruchomości komunalnych powinna być klasyfikacja nieruchomości ze względu na realizację (obecnie i w przyszłości) zadań gminy i potrzeby wynikające z dokumentów strategicznych. W rozważaniach przedstawiono ponadto działania podejmowane w kolejnych etapach opracowywania strategii gospodarowania zasobem komunalnym.
Pobrania
Bibliografia
Becla A., Czaja S., Zielińska A. (2012), Analiza kosztów – korzyści w wycenie środowiska przyrodniczego, Wydawnictwo Difin, Warszawa.
Google Scholar
Brol R. (2004), Ekonomika i zarządzanie miastem, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, Wrocław.
Google Scholar
Brol R. (2010), Zarys ekonomii sektora publicznego, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław.
Google Scholar
Brzeski P. (2005), Zarządzanie mieniem komunalnym w miastach polskich, [w:] J. Proniewicz, K. Szczepańska (red.), Efektywna polityka i administracja. Strategie i instrumenty zarządzania miastami, Związek Miast Polskich, Poznań.
Google Scholar
Czaja S., Becla A. (2007), Ekologiczne podstawy procesów gospodarowania, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, Wrocław.
Google Scholar
Czarny B. (2011), Podstawy ekonomii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
Google Scholar
Deloitte EMEA (2011), Municipal real estate. Comparing public estate management in European cities, www.deloitte.com [dostęp: 1.04.2017].
Google Scholar
Dziworska K., Trojanowski D. (2008), Podstawy strategii zarządzania nieruchomościami komunalnymi, [w:] W. Golnau (red.), Inwestycje i nieruchomości. Wybrane problemy, Fundacja Uniwersytetu Gdańskiego, Sopot.
Google Scholar
Filipiak B. (2011), Finanse samorządowe. Nowe wyzwania bieżące i perspektywistyczne, Difin, Warszawa.
Google Scholar
Grover R. (2008), State and Public Land Management: The Drivers of Change, https://www.fig.net/resources/proceedings/2008/verona_fao_2008_comm7/papers/09_sept/2_3_grover.pdf [dostęp: 1.04.2017].
Google Scholar
Informacja o wynikach kontroli dysponowania mieniem komunalnym przez gminy województwa kujawsko‑pomorskiego (2011), NIK, Warszawa.
Google Scholar
Informacja o wynikach kontroli gospodarowania gminnymi lokalami użytkowymi i efektywności zarządzania tymi lokalami (2004), NIK, Warszawa.
Google Scholar
Informacja o wynikach kontroli zarządzania nieruchomościami gminnymi (2007), NIK, Warszawa.
Google Scholar
Informacja o wynikach kontroli zbywania nieruchomości gminnych w latach 2005–2008 (2009), NIK, Warszawa. Informacja o wynikach kontroli zbywania nieruchomości komunalnych przez gminy (2003), NIK, Warszawa.
Google Scholar
Kaganova O., McKellar J. (2006), Managing Government Property Assets: International Experiences, The Urban Institute Press, Washington.
Google Scholar
Kaganova O., Nayyar‑Stone R. (2000), Municipal Real Property Asset Management. An Overview of World Experience, „Journal of Real Estate, Portfolio Management”, t. G, nr 4, s. 307–326.
Google Scholar
Karbownik B., Kula G. (2009), Efektywność sektora publicznego na poziomie samorządu lokalnego, „Materiały i Studia”, z. 212, Wydawnictwo NBP, Warszawa.
Google Scholar
Krugman P., Wells R. (2013), Mikroekonomia, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Google Scholar
Kudłacz T. (2013), Finansowe aspekty polityki przestrzennej samorządów terytorialnych, [w:] A. Nowakowska, (red.), Zrozumieć terytorium. Idea i praktyka, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Google Scholar
Łyszkiewicz M. (2016), Gospodarowanie majątkiem komunalnym. Zasady, metody, strategie, CeDeWu.pl, Warszawa.
Google Scholar
MSAP (2013), Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy, konieczne działania. Raport o stanie samorządności terytorialnej w Polsce, t. 2, Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie, Małopolska Szkoła Administracji Publicznej, Kraków.
Google Scholar
Nalepka A. (2012), Efekty gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości i możliwości ich powiększania, [w:] T. Dudycz, G. Osbert‑Pociecha, B. Barycz (red.), Efektywność – konceptualizacja i uwarunkowania, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków.
Google Scholar
Phelps A. (2011), Municipal Property Asset Management. A Comparative Study of UE and Russia, „International Journal of Strategic Property Management”, t. 15, nr 4, s. 157–174.
Google Scholar
Proniewicz J., Szczepańska K. (red.) (2005), Efektywna polityka, administracja, strategie i instrumenty zarządzania miastami, Związek Miast Polskich, Poznań.
Google Scholar
Sloman J. (2001), Podstawy ekonometrii, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
Google Scholar
Sochacka‑Krysiak H. (2006), Zrządzanie gospodarką i finansami gminy, Wydawnictwo Szkoły Głównej Handlowej, Warszawa.
Google Scholar
Szczepański J. (1981), Konsumpcja a rozwój człowieka. Wstęp do antropologicznej teorii konsumpcji, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
Google Scholar
Taylor E. (1957), Historia rozwoju ekonomiki, t. 1, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warszawa.
Google Scholar
Trojanek M. (2015), Gospodarowanie nieruchomościami w gminach w aspekcie ich dochodowości, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu, Poznań.
Google Scholar
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 1997 r. Nr 115, poz. 741).
Google Scholar
Vermiglio C. (2011), Public Property Management in Italian Municipalities, „Property Management”, nr 29(5), s. 423–442.
Google Scholar
Wartalska M. (2004), Wybrane przesłanki budowy programów zarządzania majątkiem komunalnym w aspekcie gospodarowania finansami miasta, [w:] Konkurencyjność i potencjał rozwoju polskich metropolii – szanse i bariery, „Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN”, z. 214, Warszawa.
Google Scholar
Wilczyński W. (1965), Rachunek ekonomiczny a mechanizm rynkowy, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa.
Google Scholar
Wiszniewski E. (1977), Ekonomika konsumpcji, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warszawa.
Google Scholar
Wojciechowski E. (1997), Samorząd terytorialny w warunkach gospodarki rynkowej, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.
Google Scholar
Wojciechowski E. (2012a), Gospodarka samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa.
Google Scholar
Wojciechowski E. (2012b), Zarządzanie w samorządzie terytorialnym, Difin, Warszawa.
Google Scholar
Zimmerman W. (2008), Effective and Transparent Management of Public Land Experiences, Guilding Principles and Tools for Implementation, https://fig.net/resources/monthly_articles/2008/december_2008/december_2008_zimmermann.pdf [dostęp: 1.04.2017].
Google Scholar