Borrowers’ Dispute with Banks over the Use of Variable WIBOR Rate in PLN Mortgage Loans

Authors

DOI:

https://doi.org/10.18778/0208-6018.371.02

Keywords:

monetary systems, standards, regimes, government and the monetary system, payment systems

Abstract

The article investigates the escalating legal conflicts between mortgage borrowers and financial institutions regarding the application of the variable WIBOR (Warsaw Interbank Offered Rate) reference rate in mortgage agreements. The variability in judicial decisions thus far has heightened the likelihood of an increased number of lawsuits. The research examines the legal, economic and regulatory foundations underpinning borrower claims, as well as the potential repercussions for the mortgage market in the event that WIBOR-based contracts are effectively contested. It delves into macroeconomic determinants such as the escalation of inflation and interest rates, along with the role of monetary policy communication in shaping borrower behaviour. Systemic challenges, including constraints within the mortgage market and efforts to reform the national benchmark, are also examined. The analysis assesses assertions that banks intentionally neglected to offer fixed rate options and investigates similarities with previous judgments regarding foreign currency mortgages. Employing case law analysis and statistical techniques, the article rigorously contrasts the arguments of borrowers with the defences of banks, ultimately upholding the validity of WIBOR within both national and EU legal frameworks. The results illuminate systemic deficiencies in mortgage regulation and emphasise the pressing need for reforms in practices related to variable-rate lending.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Act of 23 April 1964 – Civil Code, Journal of Laws of 1964, no. 16, item 93, as amended. Consolidated text of 2.08.2023.

Act of 23 March 2017 on mortgage loans and on supervision of mortgage loan intermediaries and agents Journal of Laws of 2017, item 819.

Act of 7 July 2022 on crowdfunding for business ventures and assistance to borrowers, Journal of Laws of 2022, item 1488.

Act of 26 May 2023 on State Aid in Saving for Housing Purposes. Journal of Laws 2024, item 1114.

Act of 12 April 2024 amending the Act on crowdfunding for business ventures and assistance to borrowers, Journal of Laws 2024 item 696.

Bełdowski J., Szczęśniak P. (2024), WIBOR. Aktualne problemy prawne, Wydawnictwo UMCS, Lublin.

Boda M. (2018), Analiza wrażliwości kosztów obsługi kredytów hipotecznych na zmiany stóp procentowych, “Bezpieczny Bank”, vol. 1(70), pp. 124–145, https://doi.org/10.26354/bb.6.1.70.2018

Council Directive 93/13/EEC of 5 April 1993 on unfair terms in consumer contracts, https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1993/13/oj/eng [accessed: 10.09.2024].

Czerniak A.,Czaplicki M.,Makrogulski M.,Niedziółka P.(2022), Dostępność finansowa mieszkań w krajach Europy Środkowo-Wschodniej na tle zmian parametrów polityki pieniężnej, [in:] Raport SGH i Forum Ekonomicznego 2022, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Warszawa, pp. 85-108.

Decision of the District Court for Warszawa Wola of December 15, 2022, Ref. no. II C 1/22.

Decision of the District Court in Częstochowa, of 31 May 2024, Ref. no. act: I C 1226/23 2024.

Decision of the District Court in Katowice of December 22, 2022, Ref. no. I Co 556/22.

Decision of the District Court in Olsztyn of 8 December 2022, Ref. no. I C 162/22.

Decision of the District Court in Warsaw of 25 July 2023, Ref. no. XXV C 385/23.

Decision of the District Court in Warsaw of 27 July 2023, Ref. no. XXV C 351/23.

Decision of the District Court in Warsaw of 23 October 2023, Ref. no. XXV C 192/23.

Decision of the District Court in Warsaw of 8 February 2024, Ref. no. IV C 1300/2.

Decision of the District Court in Zgierz of 28 November 2023, Ref. no. C 475/23.

Decision of the District Court in Zielona Góra of 5 July 2023, Ref. no. I C 819/23.

Dygaszewicz K. (2022), Oprocentowanie kredytów hipotecznych w Unii Europejskiej, “Prawo Prywatne”, no. 1, pp. 1–27.

European Central Bank (2025), Risk Assessment Indicators – RAI, https://data.ecb.europa.eu/data/datasets/RAI/data-information [accessed: 30.05.2025].

Feruś B. (2024), Rozwój rynku kredytów hipotecznych w Polsce, „Ekonomista”, pp. 1–23, https://doi.org/10.52335/ekon/196234 DOI: https://doi.org/10.52335/ekon/196234

HYPOSTAT (2024), A review of Europe’s mortgage and housing markets, European Market Federation, Bruxelles, https://hypo.org/app/uploads/sites/3/2024/08/HYPOSTAT-2024_web.pdf [accessed: 30.05.2025].

KNF (2021), Stanowisko UKNF w sprawie stosowania wskaźników referencyjnych w rozumieniu BMR, https://www.knf.gov.pl/dla_rynku/Wskazniki_referencyjne/aktualnosci?articleId=74928&p_id=18 [accessed: 10.09.2024].

KNF (2024a), Wskaźniki referencyjne – Dane sektora bankowego i SKOK, https://www.knf.gov.pl/knf/pl/komponenty/img/Dane_sektora_bankowego_i_SKOK_94356.pdf (accessed:20.09.2024).

KNF (2024b), Wskaźniki referencyjne – Instrumenty pochodne,https://intranet.knf.gov.pl/knf/pl/komponenty/img/Instrumenty_pochodne_94360.pdf [accessed: 20.09.2024].

KNF (2025) Monthly data of the banking sector – March 2025, https://www.knf.gov.pl/en/REPORTS_AND_ANALYSIS/Banking/Monthly_data [accessed: 20.09.2024].

Król P. (2023), WIBOR, WIRON, WIBID, POLONIA as reference rates for bank loans, “Economic and Regional Studies”, vol. 16(3), pp. 412–421. DOI: https://doi.org/10.2478/ers-2023-0026

Kuchno J., Niedziółka P. (2024), Kredyty hipoteczne o stałej oraz okresowo stałej stopie procentowej – ocena dotychczasowej polityki regulacyjnej oraz rekomendacje dla niej, “Optimum”, vol. 115, pp. 154–183. DOI: https://doi.org/10.15290/oes.2024.01.115.08

Mielus P. (2017), Fixed or variable interest rate? On the Reform of the Mortgage Loan Market, “Ekonomista”, vol. 4, pp. 457–472.

NBP (2018), Informacja o działalności Komitetu Stabilności Finansowej w zakresie nadzoru makroostrożnościowego w 2017 r., https://nbp.pl/wp-content/uploads/2022/08/informacja-roczna-KSF-M-2017.pdf [accessed: 15.09.2024].

NBP (2022), Komunikat Komitetu Stabilności Finansowej po posiedzeniu dotyczącym nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym, https://nbp.pl/komunikat-ksf-po-posiedzeniu-dot-nadzoru-makroostroznosciowego-nad-systemem-finansowym/ (accessed:20.09.2024).

NBP (2023a), Komunikat Komitetu Stabilności Finansowej po posiedzeniu dotyczącym nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym, https://nbp.pl/komunikat-ksf-po-posiedzeniu-dot-nadzoru-makroostroznosciowego-nad-systemem-finansowym/ (accessed:20.09.2024).

NBP (2023b), Komunikat Komitetu Stabilności Finansowej w sprawie stosowania wskaźnika referencyjnego WIBOR, https://nbp.pl/kategoria/aktualnosci/ksf/#:~:text=Komunikat%20Komitetu%20Stabilno%C5%9Bci%20Finansowej%20w%20sprawie%20stosowania%20wska%C5%BAnika%20referencyjnego%20WIBOR [accessed: 30.05.2025].

NBP (2024a), Polityka pieniężna, https://nbp.pl/polityka-pieniezna/ [accessed: 14.09.2024].

NBP (2024b), Inflacja bazowa, https://nbp.pl/statystyka-i-sprawozdawczosc/inflacja-bazowa/ [accessed: 14.09.2024].

NBP (2024c) Raporty o stabilności systemu finansowego, https://nbp.pl/system-finansowy/raporty-o-stabilnosci-systemu-finansowego/#tab-2 [accessed: 14.09.2024].

Pawluć T., Szymko A. (2024), Determinanty kształtowania się dominującego udziału kredytów hipotecznych o zmiennej stopie procentowej w polskim sektorze bankowym w latach 2010–2022, “Zeszyty Naukowe ZPSB Firma i Rynek”, vol. 1(65), pp. 62–78.

Paxford B. (2024), Kredyty frankowe i złotówkowe. Umowy kredytowe. Rozliczenie z bankiem. Przykłady klauzul niedozwolonych. Komentarz praktyczny, C.H. Beck, Warszawa.

Regulation (EU) 2016/1011 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on indices used as benchmarks in financial instruments and financial contracts or to measure the performance of investment funds and amending Directives 2008/48/EC and 2014/17/EU and Regulation (EU) no. 596/2014.

Resolution no. 492/2019 of the Polish Financial Supervision Authority of 3 December 2019 on the issuance of Recommendation S on best practices in the management of mortgage-secured credit exposures.

Rzecznik Finansowy (2021), Mapa klauzul niedozwolonych w umowach kredytów „walutowych”, https://rf.gov.pl/wp-content/uploads/2021/06/Mapa-Klauzul-aktualizacja-na-7.06.2021.pdf [accessed: 13.09.2024].

Skwirowski P. (2022), „Bardziej sprawiedliwe kalkulowanie kosztów kredytu” od 2023, https://www.rp.pl/banki/art36984511-bardziej-sprawiedliwe-kalkulowanie-kosztow-kredytu-od-2023 [accessed: 19.09.2024].

Słomski D. (2018), Miliony Polaków zagrożone wzrostem rat kredytów. ING ma rozwiązanie, ale kosztuje, https://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/kredyty-mieszkaniowe-hipoteczne-ing-stale,192,0,2407104.html [accessed: 13.09.2024].

Szef NBP wyjaśnia, dlaczego rosną ceny. “To byłby szkolny błąd” (2021), https://www.money.pl/gospodarka/szef-nbp-wyjasnia-dlaczego-rosna-ceny-to-bylby-szkolny-blad-6681364369755104a.html [accessed: 20.09.2024].

Tarcz G. (2022), On the effects of the invalidity of foreign currency loan agreements, “Private Law Transformations”, vol. 2, pp. 125–182.

UOKiK (2024), Rejestr klauzul niedozwolonych, https://www.rejestr.uokik.gov.pl/ [accessed: 21.09.2024].

Wysota K. (2022), Tysiące przegranych spraw frankowych. Lawina się rozpędza, https://www.money.pl/banki/tysiace-przegranych-spraw-frankowych-lawina-sie-rozpedza-6797142934809568a.html [accessed: 15.09.2024].

ZBP (2023), Infokredyt 2023, https://zbp.pl/getmedia/bacdcef2-58cc-4707-93e0-bec6e94d5cbf/Ainfokredyt_raport_20231113 [accessed: 10.09.2024].

Published

2025-08-22

Issue

Section

Articles

How to Cite

Walitza, Andrzej. 2025. “Borrowers’ Dispute With Banks over the Use of Variable WIBOR Rate in PLN Mortgage Loans”. Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica 2 (371): 25-50. https://doi.org/10.18778/0208-6018.371.02.